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探索绿色低碳发展 国家高新区一马当先

2014/9/22 16:10:11     中国高新技术产业导报  人气:20572

  “创新发展是动力,绿色发展是底线。”在探讨国家高新区的未来发展之路时,多位国家高新区负责人向记者表示,既要“金山银山”,又要“青山绿水”,绿色发展是贯穿在国家高新区发展过程中的一条主线,不能动摇。

  绿色发展是在传统发展基础上的一种模式创新,它是建立在生态环境容量和资源承载力约束条件下,将环境保护作为实现可持续发展重要支柱的一种新型发展模式。国家高新区在推动绿色发展过程中,确立了环境优势就是发展优势的新理念,调整优化产业结构,整合优化创新资源,构建新型生态城区,探索出了一条绿色新型城市化道路,也为城市生态文明建设提供了一个宝贵的“绿色样本”。

  据悉,国家高新区不仅有效加快了工业绿色发展进程,其自身的发展也是一种低碳模式。相关统计显示,国家高新区的万元GDP能耗只有0.52吨,是全国平均值1.22吨的50%。国家高新区引领绿色经济发展的作用日益凸显。

  创新发展理念提供“绿色”新动力

  国家高新区在探索绿色发展之路过程中,既有经验,也有教训。开发建设之初,区域开放型经济快速发展,也曾有过一些附加值不高、资源消耗较大的加工型企业进入园区。经历发展转型的“阵痛”后,国家高新区明确“生态优先、绿色发展”的理念,这既是对过去发展方式的反思,更是对未来发展模式的再定位。目前,国家高新区确立绿色发展之路,不以牺牲环境为代价,不简单以空间资源换取经济规模总量,率先探寻突破发展的瓶颈制约;通过保护和挖掘生态环境资源,变制约为新优势。

  经济发展一定要以牺牲环境为代价吗?昆山高新区的的回答是“不”。

  “不管‘金山银山’,有污染不进昆山。”这是昆山高新区在发展过程中一直坚守的信条。昆山高新区负责人表示,“不以土地的消耗来提升经济增长,不以环境容量的下降来提升经济增长”的决心,昆山高新区从来没变过。

  在经济高速发展的昆山,GDP增长对环境始终存在压力。如何以较少的资源消耗来获得更好的经济发展?如何在GDP增长与环境保护之间取得平衡?多年来,昆山高新区一直在积极努力,用一套套“主动拳”打出了“绿色”GDP。比如,“绿”杠杆守住生态底线;生态需求,倒逼企业向“绿”转;抓住未来产业,增强发展“绿”动力等。

  “合肥高新区在探索发展循环经济过程中逐渐意识到,离开经济发展抓环境保护是缘木求鱼,脱离环境保护只抓经济发展是竭泽而渔。”合肥高新区负责人表示,基于此,合肥高新区积极开展生态工业示范园区建设,通过对园区现有工业实施生态化改造,贯彻落实循环经济、清洁生产的理念,有效推动产业结构升级,实现经济发展方式的转变,实现经济社会良性发展。

  据悉,在物质与减量循环方面,合肥高新区在单位能源使用率上全面优于国家生态工业园区标准,部分指标处于国内先进水平。合肥高新区万元GDP能耗仅为0.36吨标准煤。在污染控制方面,合肥高新区通过建立健全环保制度,强化源头控制,加强环境执法,加大基础设施投入,严格控制污染物排放,确保园区工业污水全收集全处理、危险废物全部送资质单位处理和生活垃圾无害化处理全方位覆盖,园区二氧化硫排放弹性系数、单位工业增加值化学需氧量(COD)排放量等各项污染控制指标均优于《综合类生态工业园区标准》要求。

  优化产业结构探索“绿色”新模式

  经济发展与资源环境的矛盾,是现代化建设中需要长期面对的重大挑战,积极改变经济发展方式是必然选择,而转变经济发展方式必须遵循科学取向、人本取向和生态取向。国家高新区20多年的实践,也正是不断寻找适合其实际发展最佳路径的过程。

  在探索绿色发展模式上,国家高新区敢闯敢试,率先实践。

  每平方公里一年产值466亿元的零污染园区,产生于中关村软件园。中关村软件园是中关村国家自主创新示范区中新一代信息技术产业高端专业化园区。这里一期和二期的总占地面积仅有2.6平方公里,但2013年却创造出1.213亿元的经济收入,相当于每平方公里产值466.5亿元,单位密度产出居于全国领先地位。中关村软件园每万元GDP消耗0.0087吨标准煤,相当于全国平均水平的1%,具有高端、高效、微能耗、零污染的绿色低碳化特征。

  以中关村为代表的软件和信息服务业正在撑起北京绿色GDP的一片天。通过“人脑+电脑”的低碳组合,软件和信息服务业这个绿色“创新源”正在强势助力北京经济产业转型。

  此外,据记者了解,经过20多年的积淀与发展,节能环保产业已成为中关村的第二大支柱产业。相关数据显示,中关村节能环保产业总产值约占全国的1/10,年均增长率达20%,亿元以上企业近200家,万元GDP能耗仅为全国的1/10;在烟气治理方面,累计投运的脱硫脱硝机组容量全国占比超过40%,中关村企业国电龙源、博奇电力、同方环境、国电清新位居全国同行业十强。中关村在大气治理领域形成了一批实力雄厚的技术产品,一批自主创新的技术在国内处于领先地位,还有一批技术已达到国际先进水平,为全国的节能减排与绿色生态建设提供了强大的科技支撑。一个“具有全球影响力的绿色科技创新中心”正呼之欲出,令世界瞩目。

  坚持践行集约高效、绿色发展的新型工业化道路,国家高新区成为引领和支撑我国经济发展方式转变的主体力量。2013年高新区快报显示,营业总收入超过2000亿元的国家高新区有31家,较2012年增加了9家,推进科技与经济结合、市场与政府结合、中央与地方结合,国家高新区创新驱动发展初见端倪。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业逐步成为国家高新区的主导产业。

  生态优先构筑“绿色”新城区

  城市是现代经济发展的集合体、策源地。2013年12月召开的中央经济工作会议提出,加快生态文明建设,推动可持续发展。积极稳妥推进新型城镇化,着力提高城镇化质量。

  事实上,城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在。要围绕提高城镇化质量,积极引导城镇化健康发展;构建科学合理的城市格局,与区域经济发展和产业布局紧密衔接,与资源环境承载能力相适应;把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。

  近年来,国家积极实施生态优先发展战略,全面推进生态科技新城建设,在着力打造国家生态文明示范区和城乡一体化先行区,全力构建宜居宜业具有创新能力和发展活力的新型城市结构上走出了具有中国特色的发展道路。

  记者从南昌高新区了解到,作为江西省惟一一个主营业务收入超过千亿元的开发区,南昌高新区从拓荒起步的第一天就开始对投资项目实行环保“一票否决”制,坚守着一方净土。如今,南昌高新区高起点规划建设了占地2600亩的艾溪湖湿地公园,完成了江西省第一条全长15公里的环艾溪湖绿道建设和占地18平方公里的瑶湖郊野森林公园一期建设,打造了富有生态内涵的森林园区。

  南昌高新区拥有国家医药国际创新园等22个国家级创新平台和产业基地,金融服务业累计签约项目26个,已落户软件和服务外包企业400多家,其中绿地城市综合体、洲际酒店、聚仁堂2.5产业园、航天大厦、商业特色街等项目已落户。目前,南昌高新区商务服务业项目累计签约26个,投资总额高达280亿元。未来3年,南昌高新区将抢抓南昌打造核心增长极的战略机遇,加快生态科技新城建设,使园区成为鄱阳湖生态经济先导区这颗龙头上的“龙珠”。

  “经济发展需要数据GDP,更需要‘绿色GDP’来说话。”自贡高新区负责人表示,自贡高新区以建设“美丽中国”为使命,以“生态自贡”建设为契机,以“绿色崛起”为目标,加快推进生态园区建设,扶持“绿色产业”成长,以期走上一条绿色低碳、生态文明的发展道路。“作为助推高新区经济腾飞的引擎,我们不但要让生态城市绿意盎然,还要让园区产业‘绿’起来”。

  如何实现“绿色崛起”?早在规划前期,自贡高新区就在园区的建设、招商、准入、生产、监测、考核、输出等众多环节设计了“绿色标签”,为长远的生态发展打下坚实的基础。同时,积极构建科研与人才培养有机结合的知识创新机制,学习借鉴国内外先进的绿色发展经验和理念,不断增强园区绿色自主创新能力。通过淘汰落后产能和陈旧工艺,不断推进技术创新,促进绿色企业和生态产业的良性发展,重点培育扶持发展生物质产业等新兴绿色产业。

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