2014年中央经济工作会议已于12月11日结束,但对这次工作会议的讨论仍在继续。尤其,会上第一次就环境承载力问题作出了指示,更令业界人士高度关注。会议表示:“从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。”对此,中国低碳网记者采访了数位专家,大家一致认为:这意味着绿色低碳循环发展新方式将成为中国可持续发展的必经途径之一。
中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华在解读这段话时表示,从环境承载能力角度把握经济新常态首次出现在中央经济工作会议上,这本身就是一个重大突破。这么做或许是因为中国经济发展到现阶段,资源、环境的承载力已经到了一个限度,不得不迫使我们放弃原先经济中高污染、高能耗、高排放的“不健康基因”。
那中国当下环境承载力现状如何?中国低碳网记者获悉,今年三月份由中国社科院和首都经贸大学联合发布的《京津冀蓝皮书》指出,至2015年,在考虑所有各种指标均能同时满足的条件下,京津冀地区人口承载力为8620万人;在考虑各要素内部能够相互补偿的条件下,京津冀地区人口承载力为9800万人。而京津冀区域总人口早在2010年就已达到1.04亿;预计到2015年将达到1.12亿,2020年将达到1.2亿人口。“现实人口规模已超过区域承载能力,交通拥堵、用水紧张、教育医疗资源告急、环境污染严重等现象在特大城市已经凸显。”以水资源为例,北京市人均水资源占有量仅为119立方米,远低于国际上重度缺水,人均1000立方米的标准,而解决北京垃圾填埋问题,从2011年到2020年,就需要占用3200亩土地。
过去的几十年,只追求经济的高速增长,忽视生态环境的保护,造成中国多地土地被重金属污染、多条流域水质恶化、雾霾在江南也偶有发生。中国大部分地区的生态环境承载能力接近上限。生活在这些地区的每一个人都期待自己生活的更健康、更环保。
刚刚过去的“APEC蓝”最能说明大家心理的期盼。习近平总书记也在刚刚闭幕的APEC会议上承诺要实现APEC蓝;发改委的官员近日也表示,到2030年会实现“APEC蓝”,广大国民期盼它能早日到来,形成“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山”的共识。但是如何实现呢?经济工作会议上也首次提出了“推动形成绿色低碳循环发展新方式”。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长表示,必须要向污染宣战,同时实施最严格的环境污染法,转变经济发展方向,逐步减少高消耗、高排放工业发展,淘汰落后产能,发展第三产业,优化能源结构。进一步解决制度问题,建设生态文明体制,用法律和制度来保护环境治理,通过法律来监管环境政策实施。
潘家华则认为“绿色低碳循环发展新方式”的提法,体现了一种尊重自然、顺应自然、回归自然的发展态度。新常态下的发展,将不再只有枯燥的GDP数字,而是更加注重百姓的生命健康、生活品质与生存环境。随着绿色低碳型新常态的确立,人们也会逐渐转变对经济增速的敏感。可以预见,未来经济发展的“新常态”将与人们自身的“心常态”相互融合,形成可持续发展的良性互动和低碳的生活方式。
这次的工作会议,把中国绿色低碳循环发展的大幕徐徐拉开。但绿色低碳循环发展新方式更重要的是先改变我们的生产和生活方式。
军事博物馆副馆长齐忠亮最近撰文表示,中国的环境承载力被“一次性”挥霍。文中提到,他很久以前就决心放弃纸巾,继续使用手绢。但国内买不到,后来托人从国外买了一打,才算暂时解决了问题。我国每年大约生产450亿双一次性木筷,每年约需砍伐900万棵生长20年的大树、数万平方公里的森林。全国每年平均生产衬衫12亿件,仅包装盒的用纸量就达24万吨,需要砍伐近200万棵大树。
这些数字,历历在目,疼在心头。
或许,借着这次会议的召开,中国应该认真落实十八大以及三中、四中全会精神,努力建设“资源节约型”、“环境友好型”社会。毕竟,中国梦的梦境里是要有蓝天、碧水、路通……