联合国马拉喀什气候变化大会已落下帷幕。

  本届大会的一个突出亮点,在于从巴黎到马拉喀什,全球应对气候变化从顶层设计加速走向行动落实。

 

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COP22成功但并不圆满 中国气候问题从未打折

2016/11/23 10:59:25  http://www.ditan360.com/   中国低碳网 李鹏飞  人气:82691

  联合国马拉喀什气候变化大会已落下帷幕。

  本届大会的一个突出亮点,在于从巴黎到马拉喀什,全球应对气候变化从顶层设计加速走向行动落实。

  拉喀什气候大会焦点

  马拉喀什气候大会上,各缔约方所关注的焦点主要有二:

  一是《巴黎协定》实施细则的后续谈判路线图和时间表,特别是《巴黎协定》的实施模式、程序、指南的谈判问题;

  二是2020年前,如何使发达国家每年1000亿美元的气候资金、技术和能力建设援助落到实处,确保融资的可及性。而投资者则比较关注《巴黎协定》有关碳排放配额的国际交易问题,特别是建立一个共同和健全的会计规则框架,以及创造一个崭新的、更宏伟的市场机制。

  尽管此次马拉喀什大会还面临挑战,但是一些发达国家还是提出了自己的承诺,这有助于进一步增强各缔约方互信;同时,由于机制灵活,所有的缔约国对《巴黎协定》的实施充满了期待,这也为《巴黎协定》未来的执行创造了良好的政治氛围。

 

  两决定一宣言:分歧与合作同在

  中国低碳网记者了解到,为共同应对气候挑战,各个国家都提出了雄心勃勃的减排目标和绿色转型方案。但在谈判中,同往年一样,各方的分歧依然很大,尤其是在历史责任承担、发达国家如何兑现资金支持承诺、如何让《巴黎协定》的细则安排平衡体现各方诉求等方面。

  举例来说,即便是在延迟近九个小时才开始的闭幕会上,激烈的交锋仍在继续。玻利维亚和巴西之间就部分问题互不妥协,会议主席不得不临时休会协调。最终这个议题大家同意交由下次会议再行解决。部分国家的意见则以“脚注”的方式在最终文案中予以体现。

  当然,虽然分歧仍在,但大会还是取得了积极进展。记者了解到,17日,在闭幕前两天,大会通过了《马拉喀什行动宣言》,强调全球合作应对气候变化的趋势不可逆转,重申要全面落实《巴黎协定》。

  此外,会议通过了关于《巴黎协定》的决定和《联合国气候变化框架公约》继续实施的决定,这两个决定反映了各方意见,“是一个均衡的决定”。

 

  中国:气候问题从未打折

  在《巴黎协定》的达成和生效中,中国作出了历史性、基础性和关键性的贡献,获得了国际社会的一致认可和普遍赞誉。可以说,中国已成为全球气候变化治理秩序的积极主导者。

  中国在应对气候变化方面,积极作为,做到了言行合一。

  “十二五”期间,中国碳强度累计下降了20%,超额完成了“十二五”规划所确定17%的目标任务。其中,2015年中国碳排放强度下降6.8%,是二十国集团所有国家中力度最大的。中国的能源结构进一步优化,2015年非化石能源占一次能源消费比重达12%,超额完成了“十二五”规划所提出的11.4%的目标。

  同时,中国森林蓄积量提前实现了到2020年增加森林蓄积量的目标,全国7个试点碳市场配额现货累计成交量达到1.2亿吨二氧化碳,全国性的碳排放交易市场将于2017年建成。中国还成为全球最大的绿色债券市场,仅201617月就发行绿色债券1200亿元,占全球40%多。可以说,中国是全球气候变化治理秩序的坚定实践者。

  在气候变化应对方面,中国还超越自己的国际法律责任,履行大国道德责任。中国作为发展中国家,按照“共同但有区别责任”的原则,既无强制减排的国际法律责任,又无援助发展中国家应对气候变化的国际法律义务,但是中国充分尊重人类可持续发展的共同目标,充分保护人类可持续发展的共同利益,作出了力所能及的额外贡献。

  “十二五”以来,中国政府累计投入5.8亿元人民币,为小岛国、最不发达国家、非洲国家及其他发展中国家提供实物和设备援助,启动在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目,培训1000名应对气候变化的专家和官员。20159月,习近平主席访美期间宣布,中国拿出200亿元人民币建立“中国气候变化南南合作基金”,支持其他发展中国家应对气候变化。在2016G20杭州峰会上,绿色金融在中国的倡导下被写进会议公报中。可以说,中国是全球气候变化治理秩序的重要贡献者。

  联合国大会虽已落幕,有收获也有分歧,正如中国气候变化事务特别代表解振华表示,马拉喀什气候大会“成功但并不圆满”,未来全球加强团结、各方加强行动,全球共筑碧水蓝天的行动正在路上!

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