我们一直在谈幸福感，而雾霾、饮水污染、食品安全等问题，不可否认都深深影响着我们的生活质量。
幸运的是，当下环保已经成为一种态度、价值观和时尚。人人都想通过更健康、更环保、更低碳的生活方式，提升自身乃至整个城市的品质。也因此，我们憧憬那些风景如画胜地，作为我国36个低碳试点城市之一的桂林，就是大家都很向往的城市之一。
近些年，桂林在践行低碳城市建设方面建树颇丰，这源于桂林市历届市委、市政府领导和桂林广大群众作出了很多积极的尝试和探索，走出了一条在发展中保护、在保护中发展之路。尤其是桂林成为低碳试点城市之后，如何进一步提升桂林的形象？如何将桂林多年积累的“绿色红利”释放出来？如何加强公共机构节能减排领导示范作用为广大桂林群众造福、为来到桂林游玩的旅客提供更优质的服务？这些都是当下桂林前瞻思考的重要问题。为此，中国低碳网专访了桂林市公共机构节能工作领导小组办公室主任、市机关事务管理局局长吴殷丹。
一、重塑桂林 绿色优先
谈到桂林的发展，作为一名桂林人，吴局长颇有感触。他说生活在如画的美景中，感觉很幸福，他深深爱着足下的每一方桂林山水。
他还强调，不仅桂林人爱桂林，只要来过桂林的人都会爱上这片土地。在说这番话时，我们可以感受到吴局长的那份爱和自豪。
“但是”，吴局长话锋一转，“这份美丽不是轻易得来的！”吴局长深情地说。提到桂林时，大家首先想到的是清澈见底的漓江和两岸迤逦的“甲天下”景色，但是，“桂林多少山水色，印入肝肠都是诗”，这如诗如画的美景背后，也曾有过少为人知的探索和迷茫：
上世纪六、七十年代，在全国上下“抓革命促生产”的历史背景下，漓江两岸工厂林立，吐着黑烟的烟囱直插云端，未经处理的污水直涌漓江。青山变成了白山，绿水变成了黑水，秀丽的漓江发出了痛苦的呻吟。但在1973年，邓小平陪同加拿大总理游览漓江时，对当时的桂林领导人语重心长地说：“桂林是世界著名风景文化名城，保护好桂林山水不受污染，是桂林的一项重要工作。不论是发展工业也好，搞好城市建设也好，都不要忘了这一点。你们为了发展生产，如果把漓江污染了，把环境破坏了，那是功不抵过啊！”
这位伟人让桂林清醒地认识到，桂林的自然资源才是上天赐给桂林人民最大的财富！在邓小平指示之后，国家和自治区政府出台多项政策支持桂林的再造，桂林也以壮士断腕般的勇气“切断污染源”，市政府关、停、并、转、迁了27家污染严重的工厂，并严令不准在桂林新建污染环境的工业项目。漓江，由此又逐渐恢复了碧波荡漾、鱼蟹悠游的胜景。1986年，邓小平再次游览漓江，对漓江发生的变化深感欣慰和高兴。
2010年3月全国两会期间，习近平参加广西代表团讨论，在发言中谈到注重生态保护问题时，回忆起44年前到漓江的少年游历，印象“非常深刻”，他特别提示大家：“漓江不仅属于桂林人民、属于广西人民和全国人民，也是属于世界的，我们都要很好地去呵护它。”习近平一年内“三示”漓江意味深长。
二、政府作为 高瞻远瞩
统一思想 优势明显
国家为了推进节能减排工作，要在全国展开试点。桂林当仁不让，以其得天独厚的自然资源优势和人文社会优势，成为广西唯一一个入选城市，在开展低碳城市的建设方面形成了自己的特色思路。桂林人统一思想：青山绿水是桂林的宝藏，桂林市开展低碳试点工作是科学保护漓江的需要、是桂林国际旅游胜地建设的必然要求、也是桂林实现产业结构升级和轻型化的重要推动力。
自然禀赋是桂林开展低碳工作的先天优势；思想统一，是其后发优势。不仅如此，在桂林先天和后发优势的基础上，桂林市政府形成了初步的低碳发展政策体系，制定了《桂林市节能监察规定》、《桂林市清洁生产审核工作管理规定》、《桂林市民用建筑节能管理规定》、《桂林市人民政府关于加强可再生能源在建筑中推广应用的实施意见》等有利于低碳发展的规章和文件，形成了较为完备的政策体系，这是桂林开展低碳试点工作的制度保障！在此基础上，桂林市政府带领全体人民，进行了踏实的探索，足迹清晰而坚实。也因此，桂林的产业低碳趋势更加明显、清洁能源的利用日益取得了突破、碳汇能力得到了显著提高……
四点要求 促进落实
2013年桂林市国家低碳试点城市建设工作正式启动，自治区领导并提出了四点要求：
首先要加强政府对低碳试点工作的组织领导；其次切实开展好试点项目活动、多点开花、以点带面，形成良好的互动机制，以政府公共机构为引领，带动社会各个层面开展低碳活动；再次要求各级政府部门落实责任，各司其职；最后是通过各种手段，积极营造良好氛围，让广大市民了解低碳生活，践行低碳行动。
低碳试点工作的要求，就是桂林行动指南。根据要求，桂林合理调整产业结构、加大淘汰落后产能力度，加快传统产业改造升级并大力发展战略性新兴产业和加快发展现代服务业；稳步推进节能降耗工作，实施节能重点工程，加强重点用能单位节能的管理，突出做好工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能减碳工作，完善能效低碳标识、节能低碳产品认证和政府强制采购制度，大力发展循环经济；积极发展低碳；合理控制能源消费总量；努力增强碳汇能力；减缓非能源活动温室气体排放；推动高排放产品节约与替代。
三、节能办精心筹划、务实践行低碳政策
坚实足迹 践行低碳
得益于广西壮族自治区发改委和桂林市委市政府的大力支持和帮助，桂林市公共机构节能工作办公室与时俱进、开拓创新，积极有效整合全市的公共机构节能工作的资源，吴局长介绍，从2011年到2013年连续三年成功举办了中国（桂林）节能减排新技术新产品推广展示会，踏实地践行着低碳理念。
2011年底，受广州亚运会和其他先进城市的启发，机关事务管理局通过多方渠道，为机关配备了200辆自行车，落实“一公里步行，三公里骑车，五公里公交”的出行政策，并在2012年6月低碳活动周期间，举办了党政机关的自行车大赛，到2014年已经成功举办了三届。在举办期间，组织部门就有意识的通过多种渠道进行宣传，扩大影响，吸纳社会各个系统参加，带动效果非常明显。今年很多高校学生也积极参加，成为引领低碳生活最好的宣传员。学生是国家的未来，他们的组织意识强，环保低碳已经在他们的生活中成为一种时尚。随着这个活动的不断扩大，会对整个桂林低碳建设贡献更大的力量，必将引领更多的群众走向低碳的生活方式。
党政机关自行车大赛
不仅如此，2010年桂林机关事务管理局带头率先成立了桂林市公共机构节能推广办公室，设立了节能产品展示厅；2013年又专门出台了桂林市公共机构节水、节电、节油、节气和办公用品管理制度，进一步对广大机关干部职工使用能源资源提出了规范性要求，做到用节能管理制度来规范大家的节能行为、培养大家的节能意识，做到用制度管人管事。
节能减排新产品推广展示
绿色之路在延伸
如今，所有的桂林人都尝到了当初痛下决心保护环境的的甜头。桂林几乎把国家所有环保相关的国家级荣誉称号全部囊括：在长江中下游地区水质评比中以98分的成绩名列第一；连续5年，桂林市环境质量在全国46个重点城市综合考评中名列第一；环境质量指数在113个国家重点环境保护城市环境综合整治定量考核中名列前茅；至2011年桂林市“城考”已连续17年名列全广西第一；2013年，桂林市荣获“中国十大休闲城市”、“中国十佳品牌会展城市”，跻身全国旅客满意度十强；同年，漓江入选美国CNN网评全球15条最美河流，成为唯一一条中国入选的河流；2014年，桂林又一次在世人面前展示出其美丽风采，在多哈会议上桂林喀斯特入列世界自然遗产名录……一步一个足迹，桂林成为了中国的名片，出现在国家形象宣传片里。桂林的永福县成为长寿之乡，无论是桂林本土人还是来这里休闲度假的人，都会被永福县适宜人居的风光吸引，幸福感都会由衷涌起……
一幅幅美丽的画面背后，展现出桂林正在踏实地走着一条“在保护中发展，在发展中保护”的路子，也为进一步提升桂林的绿色发展之路打下了更坚实的基础。
环保、低碳的道路上一路走来，桂林取得丰厚的回报，它已经开始从这个绿色的银行获得收益了，但桂林人并未停止努力的脚步，它看的更远，想的更多。接下来，桂林要积极承办“中国国际低碳论坛”，提升桂林的形象，立足桂林、面向国际。按照“国际视野，本土特色”、“高端规格，大众参与”思路，突出论坛的“国际化、开放性、创新性、知识性”。论坛上将和全国36个低碳试点城市领导、相关国家（地区）、国际组织官员、专家、学者、企业等嘉宾共商低碳大计。
另外，桂林将积极筹办中国低碳网广西频道、筹建桂林碳排放权交易分所。国家发改委确定了上海、深圳等7个城市作为碳排放权交易试点城市，桂林学习和借鉴这些碳排放交易试点城市经验，积极探索碳排放交易市场化机制，将筹建桂林碳排放权交易所。
桂林将通过争取低碳中国（国际）论坛落户桂林等一系列工作，努力打造成一个全球瞩目的生态低碳圣地，这是桂林市政府及全体人民的共同心愿，是一个美好理想，更会成为美丽现实。
访谈接近尾声时，吴局长谈到：“总结我们的经验，先天禀赋是基础，制度安排是保障，认真落实是关键。而我们低碳建设的特色，也许可以用‘基础好，行动快，着长远！’来总结。”
整个访谈中，吴局长没有使用任何豪言壮语。但是我们却清晰感受到了他作为一名公共机构节能工作人员的务实、执著、努力，以及他对桂林的那片赤子之心……