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“环保法治年”首战 瞄准大气环境治理

2015/1/15 10:33:46  http://www.ditan360.com/   南方日报  人气:5409

  继去年史无前例地一年召开两次全市环保工作会议后,2015年开年后的首场全市性综合会议选择聚焦环保。

  14日,主持佛山全市环保工作会议的市委书记刘悦伦表示,佛山面临着保持经济平稳健康发展以及保护环境的双重任务,要把保护生态环境和优化、调整产业结构、强化创新驱动结合起来,以环保指标作为硬约束倒逼转型。

  会上,佛山市代市长鲁毅与各区政府和市直部门代表签订了2015年环境保护责任书。他介绍,佛山市已将今年定为“环保法治年”,全市将狠抓环保责任落实,提升依法治理能力。

  会议部署了佛山环保近期的15项重点工作。记者看到,其中“打好春季大气环境专项整治战役”列于首位。佛山市要求,各区、各部门要将其作为头等民生大事。

  要完成经济环保双重任务强调严格环保问责追责

  “佛山市面临双重任务,既要保持经济平稳健康发展,同时又要保护好环境,现在经济建设仍然是我们的中心工作,这两件事情一起做不是件容易的事情。”会上,刘悦伦对佛山市环保工作予以肯定,并提出要将环境保护与产业转型发展相结合,“两条腿一起走,才能完成这个双重任务。”

  他表示,佛山要把保护生态环境,和优化调整产业结构、强化创新驱动结合起来。以环保指标作为硬约束倒逼转型,以短期阵痛换来长远、持续发展,换来城市价值的持续提升。

  会上记者获悉,目前佛山市已经开展环保责任制考核。而刘悦伦强调,要严格环保考核和问责、追责,确保执行力落实到位。他为环保工作中可能出现的“不作为”问题敲响警钟,“我们的公务人员只有两种选择,第一就是依法依规履行职责,这是公务人员的本分;另外一个选择就是让出位置,让其他人干。”

  会上鲁毅透露,借新《环保法》实施大势,佛山将加大违法排污的惩处力度,为环保工作注入新动力。同时,他表示,佛山市已将今年定为“环保法治年”,佛山将充分发挥新《环保法》的法律约束作用。

  就此刘悦伦表示,佛山下一步要在法治的轨道上推进环保工作。他表示,佛山要充分把握可能获得地方立法权限的契机,加快地方环境立法准备,制定适合当前形势发展需要的、有特色的地方性环境法规,为内河涌管理、村级工业区整治、工地扬尘防治、黄标车及黑烟车治理等环保突出问题的解决提供法律保障。

  村级工业园整治时间表三到五年实现土地价值提升

  去年关注度持续升温的村级工业区问题,在此次会议上再次成为焦点。鲁毅表示,佛山市大部分村级工业区土地已成为包括环境监管、安全监管在内的政府监管的洼地和短板。“我们抓环保、抓安全就要以此为问题导向,把村级工业区改造提升作为城市升级的重要内容和安全整治的突破口。”他提出,佛山市将充分结合“三旧”改造,推动村级工业区土地集约利用、安全生产整治。

  对于村级工业园,刘悦伦提出,争取用3到5年的时间,实现村级工业区的土地价值、产业发展、环保治理成效提升。他特别提出,要深刻吸取顺德区“1231”重大爆炸事故的教训,切实加强村级工业区内企业的排查和监管,做好风险防控。及时消除隐患。

  作为会议的重头戏之一,鲁毅与各区政府和市直部门代表签订了2015年环境保护责任书。“责任书是市委、市政府向人民群众作出的庄严承诺,意味着使命、意味着担当。”鲁毅表示,年终佛山市将对此进行严格考核。

  关注

  首批“一河一策”河涌已有19条达到五类水标准

  鲁毅在会上举例介绍,目前佛山首批42条“一河一策”重点河涌已有19条基本达到五类水标准,广佛跨界河涌汾江河、西南涌、芦苞涌、水口水道的五日生化需氧量、化学需氧量和溶解氧都基本达到五类水标准。

  但与此同时,佛山环保工作还面临很多困难。他分析,佛山传统产业存量较大,中小企业和村级工业区遍地开花,环境污染成因复杂、源多量大;环境质量离群众要求还有一定的距离,亟待改善。

  佛山将大力发展节能环保产业

  在会上,鲁毅表示,节能环保装备产业是在省确定的“珠江西岸先进装备制造产业带”战略中,以佛山为主的产业,佛山市将对其大力扶持发展,确保成为珠江西岸龙头。另外,高额环保投资,必将催生较大的环保产业市场。我们要抓住机遇,做大做强相关环保产业。

  此外他还表示,佛山将推进治污设施运行市场化。他提出,佛山要做大做强一批拥有自主品牌、掌握核心技术、市场竞争力强的环保服务业龙头骨干企业。

  PM10降幅在全省名列前茅

  去年佛山全市环境质量呈现稳中向好态势。鲁毅在会上举例介绍,2014年,佛山全市PM2.5的浓度为45微克/立方米,比去年同期下降15%,PM10降幅更是在全省名列前茅。

  佛山的水环境整治也初见成效,目前佛山首批42条“一河一策”重点河涌已有19条基本达到五类水标准。

  但与此同时,佛山环保工作还面临很多困难。他分析,佛山传统产业存量较大,中小企业和村级工业区遍地开花,环境污染成因复杂、源多量大;环境质量离群众要求还有一定的距离,亟待改善。

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