日前于巴西举行的“基础四国”气候变化部长级会议上，巴西、南非、印度和中国发出呼吁，要求工业化国家加快步伐，并敦促它们在今年年底即将举行的联合国气候峰会上，做出减排温室气体的承诺。

　　巴西外长安东尼·帕特里奥塔（Antonio Patriota）表示：“我们要求工业化国家设立比当前目标更有意义的二氧化碳减排计划。（金砖四国）已经为对抗气候变化做了很多。”

　　据法新社消息，中国发展改革委员会副主任解振华呼吁，工业化国家应在预定于11月28日至12月9日于南非德班举行的下一次联合国气候变化大会上，加大合作力度。他说：“我们希望深化与发达国家的对话，通过共同努力以使德班会议取得令人满意的结果，实现各方平等。”

　　但欧盟和美国的领导人此前曾警告说表示，今年的南非气候峰会将不会达成有约束力的减排协议。

　　德班气候大会面临的关键问题是，如何使去年12月在墨西哥坎昆大会上达成的协议更具实际效力，以及是否将明年即将到期的《京都议定书》时限延长。《京都议定书》是到目前为止唯一设定强制性目标来遏制温室气体排放的国际协议。

　　《京都议定书》于1997年达成基本框架，2005年正式实施。该协议规定37个发达国家于2008至2012年间的6种温室气体的排放量应在1990年基础上整体削减5%。

　　作为《京都议定书》的主要制定者之一，美国却始终未批准这一协议。美国前总统布什称说，《京都议定书》具有致命的缺陷，因为它对目前已经是主要排污者的发展中大国没有类似的限排要求。

　　欧洲国家则普遍主动减排，但日本、加拿大和俄罗斯均表示不会同意新一轮的碳减排承诺。而欧盟称，如果新兴大国不能在新的合作框架上加强努力，提出减排目标，那么欧盟也不会行动。但发展中国家坚持认为，《京都议定书》应按目前的模式进行更新。