联合国负责政策协调和战略计划的助理秘书长奥尔（Robert Orr）12月1日在纽约举行的记者会上指出，联合国希望此次气候谈判能够就短期和长期融资、后《京都议定书》的安排等问题达成一致。

　　奥尔指出，虽然人们对德班举行的气候谈判会议的期望不高，但此次会议非常重要，联合国希望缔约国就坎昆会议达成的有关技术转让和适应气候变化等方面的协议付诸实施，并就短期和长期融资问题取得实施性进展，希望在德班会议上发起“绿色气候基金”，使之成为一个名副其实的基金运作机制。

　　奥尔指出，德班会议的一个主要挑战是各国政府应该就后《京都议定书》的安排问题找到一个妥协办法，这个问题也是各国讨论的重点议题，各国就此仍然意见不一。他还指出，秘书长呼吁各国展现妥协精神，不要将通过《京都议定书》已经取得的成就付诸东流。

　　奥尔说，要在德班会议上达成一个有法律约束力的全面气候条约目前看来难以实现，但各国应该不断努力，朝着制定这一目标前进，这需要各国展现出真正的谈判意愿。

　　德班大会将持续12天，分两个阶段进行。11月28日至12月5日是小组谈判阶段，12月6日至9日是高级别会议阶段。潘基文秘书长将参加高级别会议，并发表讲话。除了与南非总统举行会谈外，潘基文还将参加有关气候融资等问题的外围会议。