因为分歧严重，德班气候大会再次延长议程，进入１１日。中国和印度代表团在会议上呼吁，应对气候问题不能忘记公平原则，应落实“共同但有区别的责任”原则。

　　从１０日深夜开始，大会的全会对《京都议定书》第二承诺期，长期合作行动计划，绿色气候基金以及《联合国气候变化框架公约》全面、持续实施这四份草案表态。欧盟负责气候事务的委员康妮·赫泽高在全会上不断强调欧盟的“路线图”计划，并提出一定要有２０１８年生效的“具有法律约束力的减排框架”，且将《议定书》第二承诺期等任何其他议题都与此挂钩。小岛国代表也附和欧盟的立场。

　　对此，印度代表团团长、印度环境与森林部部长贾扬蒂·纳塔拉詹强烈反对，并激动地反驳：“公平在哪里？”她说，世界上已经有一个“具有法律约束力的框架”，就是《京都议定书》，发达国家非但没有落实《议定书》所要求的减排指标，还要求印度这样的发展中大国与发达国家一样总量减排，放到一个新的“具有法律约束力的减排框架”中，这严重违背了公平原则和“共同但有区别的责任”原则。

　　随后发言的中国代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华表示，支持印度的立场。他表示，应对气候变化离不开“共同但有区别的责任”原则。发达国家率先减排，发展中国家要减贫，要发展，还要保护环境，发达国家应予以资金和技术支持，但发达国家远没有落实。解振华质问：“快２０年了，你们做到了吗？”

　　一些观察员说，由于欧盟横生枝节、喧宾夺主，试图将德班大会原定议程之外的“路线图”强加于人，加深了各方分歧，给这次大会带来很大变数。