当地时间12月1日，2014年《联合国气候变化框架公约》第20次缔约方会议暨《京都议定书》第10次缔约方会议在秘鲁首都利马召开。本届大会主席、秘鲁环境部长曼努埃尔·普尔加·比达尔在开幕致辞中指出，希望本届联合国气候大会达成缓解气候变化的具体量化协议。他呼吁各方代表积极对话、创新思维、开诚布公，以实际行动把本届大会打造成“倾听与被倾听”的会议。
　　中国代表由发改委应对气候变化司司长苏伟任副团长带队，成员来自发改委、外交部、科技部、财政部、环境保护部等部门，以及香港和澳门特别行政区政府。
　　分歧严重看似不可调和，只有发达国家更加担当才能解决问题
　　中国、巴西等发展中大国的态度较明确，都认为在减排问题上坚持公平、“共同但有区别的责任”原则。要求发达国家要大幅度提高2020年前的减排力度，兑现在资金、技术转让、能力建设方面向发展中国家提供支持的承诺，推动明年巴黎气候大会就2020年后应对气候变化的进一步行动达成协议。
　　欧美则期待利马气候大会能为2015年巴黎气候大会通过一项“新的和有法律约束力的全球气候协议”铺平道路。欧盟还希望，这次会议能就确保各国在未来几个月中提出的温室气体减排目标透明、可量化和有可比性达成一致意见。在利马大会上美国仍将力压其他各方承担更多的减排责任，同时则避免自身的承诺。
　　会前的种种声音，让这个世界有些不安。一些非政府组织的人员，也是看到和听到了这些国家做法和声音，他们组织起来，来到利马通过禁食的方式抗议气候谈判的进展缓慢。其中最著名的是有来自菲律宾代表团的萨诺，它曾多次在气候大会上讲述台风“海燕”带给菲律宾的灾难。对于一些太平洋岛国而言，他们几乎是没有任何责任的，但是他们却承受着因碳排放导致的气候变化最终可能失去家园的威胁，这些太平洋岛国的部分代表也参与到了禁食队伍，他们想通过这种方式，呼吁各方从全球气候变化给这些国家和人民带来的灾难角度出，做出更大的努力。
　　会议或因分歧“拖堂”，最终形成可接受协议
　　利马气候会议的既定闭幕时间是当地12日，但据中国代表团团长解振华11日上午（当地时间）表示，目前为止，还有四大分歧未能协调到位，会议有可能延期。
　　第一，如何在明年巴黎气候大会将签署的2020年后协议包括的各个要素中体现“共同但有区别的责任”原则，各方存在较大分歧。
　　第二，是各国的“国家自定贡献”(INDC)明年能否如期提交。根据目前的情况，明年如期提交存在很多困难，特别是一部分发展中国家困难较多。
　　而在上述国家自定贡献提交后，是否必须在2015年底的巴黎会议前对这些贡献进行事先评估，也是争论焦点。
　　第三，是资金问题。绿色气候基金目前已经筹资达到100亿美元，但距离2020年前每年1000亿美元的目标还有相当大的差距。而在资金筹措方式上，发达国家甚至提出希望一些发展中国家出资，这一问题有待谈判解决。
　　第四，发展中国家关注的技术转让问题亦是分歧之一。
　　不过，利马气候大会在经历十三天紧张谈判后，于14日凌晨3点顺利结束。最后一天的谈判持续了四十多个小时。
　　中国代表团团长解振华说，在大会主席的主持下，经过各方积极努力，最终达成了相对平衡的结果，基本满足了发展中国家的要求。
　　190多个国家计划在2015年巴黎气候大会上签署一份新的全球协议，对2020年以后全球气候治理做出规划。利马会议进一步细化了2015年协议的要素，为各方明年进一步起草并提出协议草案奠定了坚实基础，向国际社会发出了确保多边谈判于2015年达成协议的强有力信号。明年还有很多场谈判。除了所有国家参加的谈判外，还有多场双边、区域、集团的谈判。而且“明年的谈判都是实质性的，会更艰苦”，需要各国展现更大的雄心、信心和决心，展现最大灵活性。希望各方遵循联合国气候变化框架公约确立的“共同但有区别的责任”原则、公平原则和各自能力原则，集中精力围绕减缓、适应、资金、技术、能力建设、透明度等要素展开谈判，尽早就协议案文达成共识，确保巴黎会议如期达成“大家都不满意，但是都能接受”的结果。期待发达国家进一步展现领导力，切实落实公约下率先减排和向发展中国家提供资金和技术支持的义务，不断提高行动力度，帮助发展中国家提高应对气候变化的能力，提振国际社会携手应对气候变化的信心和雄心。
　　中国做法受到赞许
　　中国作为发展中国家，虽然没有碳减排任务，但是中国在2009年做出了自己的承诺，中国政府更加重视气候变化问题。
　　国内方面中国在认真地履行自己的承诺，2013年已实现单位GDP二氧化碳排放比2005年累计下降28.56%。单位GDP能耗与去年同期相比下降了4.6%，中国非化石能源占一次能源消费比重去年年底已经达到9.8%，全国有7个碳交易试点省市，截止到2014年10月，共完成交易1375万吨二氧化碳，累计成交金额突破了5亿元人民币。
　　日前中国还发布了《国家应对气候变化规划（2014-2020）》，加强应对气候变化工作的顶层设计。6月，中国全国开展了“全国低碳日”宣传教育和知识普及活动，全社会参与气候变化行动更加广泛。
　　气候变化和每个人息息相关，中国所做的一切有目共睹，应对气候变化仅靠一两个国家的努力是远远不够的。需要与会的近200个国家和地区的代表，从全球可持续发展的角度出发，均衡各国的利益，拿出各国的诚意与政治家应有的勇气和决心，为明年巴黎会议达成新的气候协议做好各项准备。