刚刚结束第一阶段研究工作的中欧碳捕获和封存（CCS）技术合作正面临多重挑战的考验。

　　多位参加“中欧煤炭利用近零排放合作项目”（NZEC）第一阶段报告会的专家代表10月29日表示，在中国开展CCS技术需要解决诸多难题，包括资金支持、封存地点的选择和石油公司的参与度等问题，要防止“次贷型”CCS项目的出现。

　　NZEC是中欧2005年建立“气候变化伙伴关系”中的合作项目之一，此协议的最终目的是要在中国建设和运行CCS示范项目。

　　英国能源与气候变化部国际气候变化司国际技术项目主管石黛碧（DebbieStockwell）当天说，中欧CCS示范项目的时间表是，要在2011年制定出可行性方案，并在2015年建成。

　　我国目前还没有囊括捕获、运输和封存三个环节的完整CCS项目。已建示范工程则并不封存捕获的二氧化碳：华能北京热电厂CCS工程将二氧化碳用于食品保鲜，河北新奥集团用来培养海藻，中石油则用之焌油、焌气。

　　报告会发布了NZEC协议第一阶段CCS可行方案研究成果。研究认为，CCS技术将在中国的低碳经济中扮演关键角色；商业化后的CCS技术成本是每吨二氧化碳25至30欧元；中国东部和东北地区的咸水层和油田具有巨大碳封存潜力。

　　尽管中国发展CCS技术潜力巨大，但是也有多方对此表示担忧。

　　绿色煤电有限公司副总经理郑松在会上说，资金支持是中国发展CCS的一大问题。“我们需要更多的资金支持。如果只有欧盟大使说的钱的话，项目是无法做下去的。”欧盟驻华大使赛日·安博表示，欧盟将提供5000万欧元来帮助中国建设示范性项目。

　　一位不愿透露姓名的与会专家也表示，“大使所说的数字还是一笔小钱，对于中国来说，5年内建成一个CCS示范项目就很高兴了”。

　　封存地点是另一大问题。目前的研究普遍看好将捕获的二氧化碳存储于咸水层，但是有专家在会上称，根据欧洲开展CCS示范项目的经验，找到一个合适封存的咸水层至少需要9年时间。这意味着2015年建成的目标可能延期。

　　除了咸水层，油田是另一个主要的封存地，但是石油公司被指参与中欧NZEC不积极。目前石油公司对利用CCS进行驱油（EOR技术）更有兴趣：将捕获的二氧化碳注入油田，将极大的提高采油率。

　　多位与会专家表示，二氧化碳封存必须要有石油公司加入进来，但比如中石油就缺席了中欧NZEC第一阶段的研究。

　　对此，NZEC中方管理单位科技部21世纪议程管理中心张九天表示，石油公司下属的研究机构参与了第一阶段，比如进行了对油田EOR技术的相关研究。

　　石油公司的参与也涉及到信息共享问题。环保组织净化空气任务组织（CleanAirTaskForce）亚太区首席代表孙嗣敏表示，由于油田相关数据属于机密范围，石油公司可能不愿与他人分享这些信息，所以发展CCS项目需要找到途径做到信息共享。

　　对于如何建成第一个CCS示范项目，绿色煤电有限公司副总经理郑松提出建议说，由于CCS项目涉及石油、化工等行业，所以跨行业的市场机制急需建立起来；另一方面，示范工程一旦进入建设阶段，目前分散的管理结构需要变更为统一的研究主体，以求提高日后解决问题的效率。

　　中科院一位专家则表示，在没有示范项目的时候，来谈论资金、法规等问题是不合适的。需要结合实际项目来找到中国发展CCS的技术路线图，以免出现“次贷型”CCS项目。

　　除了上述NZEC技术研究成果，欧盟还考虑就CCS立法监管问题资助研究，特别是针对二氧化碳的地下封存、以及二氧化碳运输管道的安全和CCS电厂对环境的影响展开研究。