全国人大代表、武汉市副市长刘顺妮女士8日表示，危害民众健康和生命的重大食品安全事件近年来频频发生，这些事件大多与食品中的添加物密切相关。超范围、超量使用食品添加剂，使用非食用物质等违法行为，给食品安全带来许多负面影响。因此，完善食品添加剂监管的法律法规和标准体系，加强食品添加剂的安全管理体系建设，加大企业监管力度，建立健全危险评估体系已成当务之急。

　　刘顺妮说，目前，全球食品添加剂品种约有25000多种，其中80%为香料，常用的食品添加剂约有600——1000种。中国食品添加剂工业是一个年轻但发展快速的行业，2010年产量约710万吨，年产值约720亿元。有不少品种已是世界性生产大国，其中柠檬酸、苯甲酸钠、山梨酸钾、味精、糖精、木糖醇、维生素C、维生素E、香兰素和乙基麦芽酚等品种在国际贸易中有着举足轻重的作用。

　　随着现代食品工业的快速发展，食品添加剂已经成为现代食品工业的重要组成部分，并成为食品工业发展的重要助推力。但是，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂对健康的危害也越来越引起人们的关注，日趋成为社会关注的焦点问题。近年来，“瘦肉精中毒事件”、“苏丹红致癌风波”、“三聚氰胺致婴儿患肾结石”、面粉增白剂过氧化苯甲酰之争、南京的“化学火锅”、“用果汁伴侣(复合添加剂)调配现榨果汁”等有关食品添加剂滥用和在食品中使用非食用物质等食品安全问题，可谓一波未平一波又起。

　　据美国卫生基金会和国家癌症研究所公布的一份报告，在全世界每年罹患癌症的500万人中，有50%左右与食品污染有关，而其中有3%左右的人是受害于食品中的防腐剂。食品添加剂的滥用不仅成为食品安全潜在的风险，更是直接关系到国民的身体健康、生命安全以及社会稳定。

　　2009年，卫生部等9部门印发了《关于加强食品添加剂监督管理的通知》，在全国范围内开展了违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动，截至目前取得了阶段性成效。但是，食品添加剂生产经营、食品添加剂标签标识不规范的情况依然存在，超标准、超范围使用食品添加剂的问题还没有得到有效控制。

　　分析中国食品添加剂使用和管理上存在的主要问题，刘顺妮认为主要是食品添加剂的新品种审核、生产许可、流通和使用的监管分属不同部门，各部门之间尚未构建有效的沟通、衔接的监管机制；食品添加剂的源头管理不严格，食品添加剂审批后的持续监测与风险评估还是空白，还未形成一套科学合理的退出机制；食品添加剂标准体系与检测能力落后；食品添加剂的销售渠道混乱，餐饮消费环节添加剂使用不规范等。

　　为此，她建议国家采取构建职责明晰、监管有序的食品添加剂安全监管体系，全面整治食品添加剂生产、流通和使用；严格食品添加剂审批，建立食品添加剂审批后的持续监测、风险评估和退出机制；加快食品添加剂使用标准和检测方法的制订步伐；加强宣传，提高全民对食品添加剂的认识，形成良好的监管氛围；严厉打击超标使用食品添加剂和非食用物质的行为等措施，从而切实保护人民群众的身体健康，促进食品添加剂行业的健康发展。