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习近平:“绿色”是中国发展的底色要求

2016/8/26 17:21:08  来源:中国低碳网 隋明明 http://www.ditan360.com/

   中国低碳网记者获悉,今年全国节能宣传周活动的主题是“节能领跑 绿色发展”;全国低碳日活动主题为“绿色发展 低碳创新”。其中,绿色,有一次成为魅力中国的主旋律和色调。

   十八大以来,在习近平引导下,“绿色”一直是中国一切发展的底色要求。在绿色发展观指引下,中国环境保护观念出现升华,环境治理体制机制改革走向了“深水区”,环保事业发展开创了新局面。


   绿色发展理念推动中国环境治理体制改革走向纵深


   十八大以来,习近平关于建设生态文明、维护生态安全的讲话、论述、批示超过60次。在习近平绿色发展理念的引导下,中国环境治理体制机制改革走向“深水区”。这表现在以下四个方面:


   首先,政策法规体系不断完善。2014年,面对雾霾围城,中国制定了《大气污染防治行动计划》(“国十条”);2015年,应对水危机,中国出台了《水污染防治行动计划》(“水十条”),;就在上个月,为推动土地修复,中国颁布了《土壤污染防治行动计划》(“土十条”)。同样在2015年,被称为“史上最严环保法”的新《环保法》实施,而为中国生态文明体制改革做出顶层设计的《生态文明体制改革总体方案》也获得中央政治局审议通过。


   其次,执法督政机制不断突破。
环评机制逐步理顺,环保部门直属的“红顶”环评机构陆续脱钩,不符合条件的项目环评面临“斩首”;垂直管理改革稳步推进,环保部、中编办筹划的“三步走”路线图出台,省级以下环保机构监测、监察、执法垂直管理也将在今年开展试点;执法机制得到创新,环境监察机构法律地位逐步加强,环、公、检、法联合机制不断完善;监管机制持续改革,地方环保迎来中央督察,党政“一把手”面临“约谈”窘境,“党政同责”、“一岗双责”等生态文明绩效评价考核和责任追究制也被提上日程。


   再次,环境治理体系不断规范。污染防治区域联动出炉,京津冀、长三角、珠三角等重点区域大气污染防治联防联控地方版防治方案显现;农村环境治理投入加大,美丽乡村建设模式不断拓展;环保信息公开成常态,政府、企业时时处处面临舆论考验;生态环境损害赔偿试点批复,环境违法将遭遇高成本处罚。


   第四,市场手段调节不断增多。税制“绿色化”稳步推进,环境税开征或在眉睫;绿色金融服务不断深化,绿色产业、节能环保等领域支持力度不断加大;资源价格改革继续深入,阶梯价格制度成为各地部署重点;社会投资进入环保市场,水污染、固废、土壤将吸引社会资本跑步进入,众多上市公司正在积极布局。


   保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。正确处理好生态环境保护和发展的关系,是实现可持续发展的内在要求,也是推进现代化建设的重大原则。


   我国生态环境矛盾有一个历史积累过程,不是一天变坏的,但不能在我们手里变得越来越坏,共产党人应该有这样的胸怀和意志”,习近平的话掷地有声。


   要着力推进人与自然和谐共生。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。要树立大局观、长远观、整体观,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

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