在经济增长推动下，我国劳动力、土地等资源要素成本不断提升，要素供给条件正在发生明显变化，传统的要素价格优势逐渐消失，要素成本的上升要求我国必须发展先进制造业，推进制造业向价值链中高端转移。在“制造业的变革——先进制造推动经济转型及变革”论坛上，专家认为，关键是加快发展先进制造业，推进制造业向全球化、协同化、服务化发展，提高先进产能比例，加快制造业的变革，推动经济转型升级。

　　当今世界，经济全球化在生产、贸易、科技、资本流动、知识流动等各个方面都向纵深的方向发展，而且随着互联网络技术、信息技术的高速发展，制造业在全球范围内扩张的形式发生了前所未有的转变。

　　“这种根本的转变，体现在制造业的全球化发展由以往的以贸易全球化为基本特征转向了生产、资本、研发、服务的全球化整合发展。”日产汽车公司副会长志贺俊之说，这样一来，生产要素在全球范围内的转移将会选择集聚于有个性的地区。与此同时，随着环境污染问题不断凸显，工业绿色发展迫在眉睫，传统粗放型经济发展模式必须加快向以先进制造业为代表的集约节约、绿色低碳、可持续发展的新模式转变。

　　美国密歇根大学教授倪军认为，推动制造业全球化发展，中国应着重吸收信息网络、先进材料和工艺以及现代管理等最新成果，广泛应用于产品研发设计、生产制造、营销管理、售后服务全过程的新型现代产业。

　　当前，新一轮科技革命日新月异，制造业发展模式深刻变革，产业融合速度不断加快，新的产业竞争格局正在形成，在这样的背景下，中国将如何参与全球竞争？

　　在中国航天科技集团公司总工程师杨海成看来，先进制造业的企业创新具有技术更密集、竞争性更强、产业链更长、集中度更高的特征，是国家创新力的重要象征。当前，只有坚持把发展先进制造业与建设创新型国家统一起来，走绿色发展之路，才能筑牢我国参与全球竞争的根基。

　　当前，中国在经历了生产环节集聚发展之后，就体现出研发、生产和营销服务等价值环节一体化集聚发展的趋势。

　　德国博世中国公司副总裁蒋健认为，这样集聚的形成应是以区域创新为核心的，区域创新网络成为加速制造业区域集聚发展的催化剂。

　　他建议，中国要继续深化先进制造业领域改革，使市场在资源配置中起决定性作用，全面释放企业发展活力。一是从减少行政审批事项入手，真正建立以企业为主体的投融资体系；二是实施负面清单制度，建立透明而公正的市场准入制度，让创新型企业脱颖而出；三是各级政府要注重创造良好的市场环境，保障市场竞争的公平、公正、公开，激发人们的创业热情和企业创造活力。

　　在与中国的合作中，志贺俊之发现，中国各地区研发中心普遍存在着“小而全”、重复建设、研发力量分散、覆盖范围小、重研发轻应用的情况。在对未来发展具有关键、颠覆性影响的重大技术创新上，欧美国家的领先优势和中国的弱势地位形成鲜明对比。

　　对此，志贺俊之认为，加强中国制造业的协同创新能力，有助于制造企业的一体化集聚提供支持，使研发、生产和销售的区域一体化集聚便成为可能。

　　事实上，随着全球化时代的推移，大批传统的制造厂商也将向服务型企业转变。“据我所知，目前IBM公司的服务收入占销售额的9%，占利润额的17%，在29万雇员中有一半从事服务工作。”倪军说。例如，以提供电脑服务器、磁盘驱动器、网络设备及数据库软件等基础装置为主的IBM公司，依靠其拥有的高技术转向信息服务业，如今IBM公司提供30种以上电子贸易服务，其中包括网址设计和网络主机服务，已成为世界上最大的技术服务商。

　　然而，由于长期形成的唯GDP论的观念，使我国各地规模优先的工作思路在短期内难以彻底改变，以项目引进替代集群发展，视生产线引进为技术创新，重招商轻配套等问题尤为突出。为此，杨海成建议，一方面要从国家层面加强统筹谋划，研究制定先进制造业发展战略，使各种发展要素相互配套；另一方面要加强立法，以法规的形式确立先进制造业在国民经济发展中的战略地位，建立促进先进制造业发展的长效机制。

　　推动制造业的变革，加强制造业服务化，人才是关键要素。蒋健认为，中国应以企业需求为导向，创新产学研合作机制，建立校企结合的人才综合培训和实践基地，加快形成一大批产业技术创新领军人才和高水平团队。同时，重视职业教育和技能培训，大力培养掌握先进制造业技术技能的劳动者，扭转企业和劳动力市场中技术技能劳动者严重短缺的局面。