联合国全球气候变化大会(COP20)于今日（12月1日）在利马开启新一轮气候谈判。

　　近几个月密集的气候外交和峰会为气候行动凝聚了政治势头，利马大会是各国采取联合行动应对气候变化的契机，进而推动全球气候行动以便在2015年巴黎达成新的全球气候协议，加速全球向100%清洁能源的转型。

　　之所以利马大会是成功迈向2015年“新气候协议”的重要步骤，因其有几个关键点。

　　首先，中国、美国和欧盟的行动掀起了全球应对气候变化的政治势头。利马大会是各国顺势进一步推进气候行动的契机。目前承诺制定政策加速向清洁能源转型的国家的GDP和碳排放总量已超过全球的50%，向全球释放了明确的政治信号，表明其应对气候变化的决心和态度。利马会议也促使其他排放国在明年年初提交本国的减排行动计划，确保全球温升不超过2度。

　　其次，各国需要在明年3月提交自定减排计划，这意味着全球将首次共同发出终结化石能源时代的信号。为了实现气候政策的根本性转型，利马谈判代表需要明确国家气候承诺应包含的核心要素以及汇报流程。需要确保所有国家均能遵守碳预算并承诺逐步实现零排放，同时富国要在资金和技术上支持贫穷国家应对气候变化。目前利马大会新的谈判案文草案已经纳入了最新IPCC报告中关于全球碳预算的概念以及NGO支持的到2050年逐步实现零碳排放的主张。

　　再次，利马大会期待发达国家兑现其对绿色气候基金的承诺，引领全球气候行动。继G20峰会和绿色气候基金会议做出的注资承诺，目前基金共筹资96亿美金用于帮助发展中国家减排和减少气候变化的破坏性影响，距离今年内筹资100-150亿美元的目标迈进了一步。为达成国际公认的到2020年筹资1000亿美金的目标，所有国家都需要帮助动员更多公共和私营资金应对气候变化。

　　最后，利马大会必须为明年年底的巴黎气候大会提供清晰的路径，以成功达成新的全球气候协定。为成功达成巴黎协议，仅仅重申立场是不够的，各国政府需要就明年三月份提交的国家行动方案中的核心要素进行艰难的讨论，并开始起草谈判案文，以便明年有足够时间进行调整。