金砖五国和77国集团＋中国强调“共同但有区别的责任”原则
2012/6/18 15:38:23 http://www.ditan360.com/ 中国环境报
中国
在大会任务方面，中国的主要立场有两点：一是要强化意愿，全面落实各项共识；二是要务实行动，即制定明确具体的实施计划，明确发达国家落实资金、技术和能力建设等执行手段。
中国认为，绿色经济的首要目标应是消除贫困，发达国家应率先行动，改变不可持续的生产、生活和消费方式，并积极帮助(而不是限制)发展中国家发展绿色经济。各国应制定全面的就业计划，确保人人享有体面工作和稳定的收入来源。
在可持续发展机制框架方面，中国表示应充分发挥联合国的领导核心作用，加强ECOSOC、CSD及其他联合国专业机构作用，充分发挥UNEP在全球环境治理方面的作用，国际金融机构、世界贸易组织及多边发展银行应将可持续发展议程纳入其规划和项目，以《21世纪议程》为基本框架加强各层面治理。
巴西
巴西强调“共同但有区别的责任”原则；发达国家应该领导应对可持续发展挑战，改变不可持续的资源使用方式，提供资金和技术帮助发展中国家实现其可持续发展目标；不撤销已达成的国际承诺。大会成果应使各国都感到在合适条件下(如资金、技术和能力建设)有能力执行其决议。大会目标是可持续发展，经济、社会、环境三大支柱应给予同等权重的考虑。应通过多边协商来解决分歧，应对挑战。
巴西建议采用包容性绿色经济概念，包容性绿色经济将对就业和工资产生积极影响，并有助减缓经济危机。关于机制建设，巴西认为，目前的治理机制有待统筹协调，缺乏稳定资金支持。巴西提出8项具体建议，
包括确立根除极端贫困、食品和营养安全、体面工作获取等在内的10个可持续发展目标；签订包括可持续公共采购、能源消费高效标识、可持续发展研究基金等在内的全球可持续生产和消费协议；建立可持续发展机构协调机制、将ECOSOC改革为联合国可持续发展理事会(SDC)、加强UNEP的作用(包括建立普遍会员制和提供稳定的资金来源)等。
印度
印度表示，实现代内公平和消除贫困是发展中国家的首要考虑，应将减贫作为绿色经济可持续发展的首要目标；减贫目标衡量应是多维度的，包括现代能源服务、粮食、水、卫生条件的普遍获取；不支持可持续发展量化目标；坚持“共同但有区别的责任”等里约原则；各国可根据其发展阶段、国内环境和外部援助制定特定的发展战略；坚持多边主义精神。
关于绿色经济，印度认为，全球绿色经济转型的前提是发达国家改变其不可持续的消费方式，为发展中国家释放生态足迹和生态空间，以求得公平发展；改善发展中国家公共健康、基础教育和人力资源发展非常重要；发达国家应向发展中国家提供技术援助；发达国家不应以绿色经济为名设置贸易壁垒或援助条件等。
关于机制框架的问题，印度认为，UNEP的角色应从能力建设、科学与政策界面、技术和知识管理等方面得到加强，但把UNEP提升为UNEO将给予环境支柱不成比例的分量。建议CSD改革，但具体是升级ECOSOC和CSD还是成立新的机构，需要认真权衡。此外，还应改善各多边协议的一致性和协调性，官方发展援助(ODA)承诺应全面执行，全球环境基金(GEF)资金量应大大增加，操作程序应更加简化等。
南非
南非则关注如何更快地执行1992年联合国环发大会达成的《21世纪议程》以及2002年约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议达成的《约翰内斯堡执行计划》等可持续发展工作，如何重振可持续发展政治承诺和对发展中国家的援助工作。
在绿色经济方面，南非重申里约大会各原则，并提出了7条补充原则。关于机制框架，认为加强联合国各机构协调性非常关键；应加强CSD等机构职能及资金和技术支持；在CSD和ECOSOC支持下建立高级别部长委员会(应包括非环境部的部长)以加强可持续发展的执行；在环境方面，需要一个有效的、权威的、永久性科学－政策接口，为政策决策提供科学支持。
俄罗斯
俄罗斯表示，大会的最终文件应为世界提供一个可持续发展的新范式，应提出到2030年或2050年的长期目标建议。
俄罗斯建议基于更广泛的背景来定义绿色经济，对于高人均收入国家，倡导循环和理性消费和减少环境压力；对于新兴经济体，应促进社会稳定；对于最贫困国家，绿色经济是一个创造新的增长和产品、服务生产模式的机会。此外，还应尊重各国发展方式选择的自主权，反对绿色保护主义，为发展中国家提供开发低碳能源的资金支持。
在机制框架方面，俄罗斯认为应对UNEP进行彻底和全面检查，增强其职能执行和有效性。号召主要企业加入联合国全球契约(UNGlobalСompact)。
77国集团＋中国
“77国集团＋中国”认同本次大会的三大目标，强化政治合作，达成新的政治承诺以引领里约宣言等国际承诺充分执行。应坚持“共同但有区别的责任”原则，明确一个注重执行、统筹可持续发展三大支柱的行动框架。此框架应包括：向发展中国家提供新的、额外的、稳定的、可预期的资金支持；增加和充分执行ODA；有效的技术转让；加强政府角色和鼓励公众参与。发达国家应兑现官方直接援助承诺，至少达到其GNP的0.5％(原目标为0.7％，实际情况是0.15~2％)，最晚2015年达到0.7％。
“77国集团＋中国”表示，在绿色经济方面，应确保各国制定自身发展道路的政策空间，对自然资源的主权，以及不损害别国环境；改革全球金融系统，建立新经济秩序；反对贸易保护主义；消除贫困优先。反对对发展中国家已承诺的赠款、借款、债务减免等再附加限制条件，开启新的、可预测的、增加的对发展中国家的金融资源。
关于机制框架，“77国集团＋中国”提出14条目标和原则。具体包括：加强可持续发展机制框架作为可持续发展统筹方法，统筹三大支柱，加强联合国促进国际合作的能力；坚持“共同但有区别的责任”原则；确保发达国家遵照里约原则执行多边环境协议中规定的责任等。