里约+20峰会正将环境和发展问题割裂

2012/6/20 13:53:27  http://www.ditan360.com/   中国低碳网

　　6月19日，数家国际扶贫机构、环保机构对里约+20峰会发出警示：如果里约+20峰会认可最新文本中的提议，这次峰会注定要失败，因为最新文本已经将环境与发展问题逐渐割裂开来。

　　对可持续发展目标形成共识，被认为是即将在里约时间6月20日开幕的里约+20峰会最重要的成果之一。基于对现有的千年发展目标以及2015年以后情况的评估和分析，联合国已经开始仔细考虑2015年后的全球发展框架。在里约，有可能就2015年之后的全球目标达成第二阶段的共识和协议。然而，国际扶贫和发展机构乐施会，以及致力于全球发展目标和行动的“超越2015行动”、“全球消除贫困联盟”等机构代表认为：如果单独将环境问题从发展目标中割裂开来，将无益于解决目前急需应对的减贫、消除不公平、保护地球等问题。

　　“消除贫穷和保护环境二者是相互依存、不能割裂的。目前的一些提案存在力度不足、重复和缺乏重点等问题。” 乐施会政策顾问Antonio Hill说，“世界上最贫穷的人没有足够的医疗和教育保障，同时也没有公平的机会去获得水资源、土地和清洁的空气。如果里约+20会议失败，这些穷人将会是最先受影响并蒙受损失的群体。我们需要一个清晰的指导框架，用以消除贫穷并修复这个足以支撑所有人生存的世界。”

　　这些机构认为，里约峰会形成的通往可持续发展目标及2015年后发展框架的路径，可以成为一个里程碑，帮助全世界消除贫困、合理分享世界有限的资源以达到共同繁荣。但是，如果这一整合工作从一开始就没有达成，那么后续成果将难以实现。

　　“在菲律宾，千年发展目标正在帮助该国解决贫穷问题，但是这却不是真正可持续的方法。政府工作的重点是减贫，但这却要依靠对环境破坏很强的采矿业去支付相应成本。”菲律宾非政府组织ECOWEB的执行总裁Nanette Antequisa说道。

　　这些机构同时还认为，未来任何一个目标的成败，都将取决于通过实现千年发展目标来消除贫困的成果。

　　“在世界上仍有14亿贫穷人口每天为食物、水和能源挣扎的时候，身在里约的各国政府却在做着无用功。对这些贫穷人来说，环境和发展二者是紧密相连的。我们需要的是尽快实现目前的千年发展目标，并制定一个单独的框架去延续这一目标。”扶贫机构“全球消除贫困联盟”的Rajiv Joshi说道。

　　“各国政府还在为由谁来领导下一个没有确切目标的国际倡议而争论不休。新的目标必须为世界上最贫穷的人们带来积极的改变，他们不会去区分自己面对的食物、水、能源或是清洁空气的问题到底是源于贫穷还是环境问题，他们只想生存或是活得好一点。”来自“超越2015行动”的Bernadette Fischler说道。