九三学社中央呼吁建立环境公益诉讼制度

2013/3/13 15:22:42  http://www.ditan360.com/   法制日报

　　中国低碳网讯　九三学社中央日前在向政协大会提交的提案中呼吁:尽快制定环境污染公益诉讼法，建立资源环境公益诉讼制度。

　　提案谈到，工业一直是我国主要的耗能大户和排污大户。促进传统工业改造、新兴绿色产业扩张和绿色服务业发展，加快工业绿色发展，是保障经济社会可持续发展的根本要求，也是“调结构、转方式”的重要抓手，更是参与未来绿色发展竞争，提高国际竞争力的必然选择。

　　“监管机制有待健全和落实。”提案指出，一些地区仍然存在“以罚代管、一罚了之”的惯性工作方式；一些地区还存在顾及局部利益而放松监管的现象；相关法律法规对于工业环境资源犯罪，存在犯罪客体不明确、量刑过轻等问题。

　　“工业绿色发展，应从依靠行政手段向积极培育市场机制，辅以综合经济和行政手段、营造法律制度环境的方向发展。”提案说。

　　“应完善法律法规体系。”九三学社中央建议，尽快制定环境污染公益诉讼法。建立资源环境公益诉讼制度，积极培育公益诉讼组织，引导公民通过环境公益诉讼组织有序反映利益诉求；加快循环经济法立法进程，尽快出台废弃资源分类回收、旧品经营和再生利用管理的法规条例；扩大环境保护法侵权范围，实行举证责任倒置；在刑法等法律法规中明确界定环境资源犯罪，扩大定罪范围，追究干涉环境资源执法行为的责任。规范工业绿色标准体系。