华沙气候谈判:东道主屡犯众怒 退场潮接连上演
2013/11/22 10:10:00 http://www.ditan360.com/ 中国新闻网 周锐 俞岚
华沙气候谈判接近尾声,与东道主有关的“是非”以及谈判各方频繁用退场抗议发达国家背弃承诺的举动,成为会场内的两道“风景”。
波兰屡犯众怒
每年气候大会,主办方都会提出自己的口号。波兰此次把“I CARE”(我在乎)印在会场墙壁上,但人们质疑说:“真的吗?”
对波兰不满情绪的种子在2012年多哈气候大会就已经埋下。当时,欧盟内部的沟通问题曾导致大会在最关键时刻陷入停滞,而一直抵制欧盟减排方案的波兰被怀疑是这一出“家丑外扬”大戏的始作俑者。
本次大会,从邀请反对减排的污染企业提供赞助、到在官网上宣称北极融化将带来商业机会,再到通过手机应用反复向各国代表宣传气候变化是自然现象,东道主的表现引发诸多不满。
让环保人士最为愤怒的是,在气候大会高级别会议开幕当天,一场高级别煤炭会议在华沙同步开幕。该会议的主办方波兰经济部甚至邀请联合国最高气候官员克里斯蒂娜·菲格雷斯前往煤炭大会开幕式演讲。
绿色和平波兰区主席穆什卡特认为波兰此举是在挑衅。NGO组织也呼吁本次气候大会主席、波兰环境部长科罗莱茨停止滥用手中的权利。
让人大跌眼镜的是,仅仅几天后大会主席滥用权力的可能性就已经“不复存在”。波兰政府20日宣布改组,科罗莱茨被免去环境部长一职。
在大会期间免去对谈判起关键作用大会主席的政府职务,波兰再度成为焦点,与会者惊呼:你们到底要干什么?
退场潮接连上演
当发达国家的资金承诺变成“空头支票”,发展中国家本次大会开始力推“损失损害”议题,希望确立发达国家为此前无约束排放造成的气候恶果买单的机制,但谈判一直止步不前。
从被要求反复修改谈判文本,到发达国家拒绝让损失损害成为一个单独议题,发展中国家的愤怒在20日凌晨爆发。代表百余个发展中国家的“77国集团+中国”集团的谈判代表们集体离开会场以示抗议。
对于这一退场,美国气候变化特使托德·斯特恩表示不予评论。一位美国记者则在巴西、中国、印度和南非20日联合发布会上询问,你们有什么武器能让发达国家做出让步?
基础四国的部长们表示,作为气候变化主要受害者和全球应对气候变化成果的主要贡献者,发展中国家站在道德制高点。
不过,当排放目标不减反增的日本在会场内大谈一个雄心勃勃的新协议,当筹备三年仍一文不名的绿色气候基金的负责人否认“空壳”指责,道德谴责这一几乎唯一的武器似乎也失去了作用。
多家NGO(非政府组织)21日联合举行了一场“退场秀”宣布告别华沙。在会场餐厅门口,一位衣服上印有“polluters talk we walk”(污染者说话 我们离开)字样的NGO成员代表向媒体表示,发达国家在华沙的行为直接破坏了气候变化框架公约和2015年将达成协议的基础,“我们所有人都觉得,接下来最应该做的事情就是自愿从华沙气候谈判中撤出”。