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北京市大兴区生态环境局:构建绿色信用体系 助力发展方式转型

2023/3/20 15:29:07   中国环境报      人气:7747

随着全面建设“宜居宜业新大兴、繁荣开放新国门”步伐稳步推进,北京市大兴区经济发展进入快车道。大兴区生态环境局积极探索助力企业绿色发展转型新路径,绿色信用体系建设工作应运而生。

聚焦问题解决,实现绿色提升。为了实现以体系构建带动环保水平提升、助推企业绿色转型的工作目标,大兴区生态环境局创新建立了闭环服务“三步走”工作法。

第一步,主动排查。以重点排污企业、列入污染源日常监管的企业为重点,在现场调研、意见征询的基础上,将76家企业纳入第一批帮扶清单,为企业主动排查环保手续、污染防治设施、污染物排放情况等方面存在的问题,帮助企业发现环境隐患。第二步,精准指导。通过包片、包镇街、包企业的方式,“一对一”开展兜底下沉服务。根据行业、生产工艺、治理方式、排放种类的不同,对企业现状、发展需求和易出现环境违法问题的环节进行梳理汇总,形成“定制式”服务清单。第三步,帮扶整改。定点帮扶人员主动上门与企业对接,根据服务清单内容,定制“一企一策”服务内容,帮助企业逐环节制定整改措施、开展隐患整改、固化整改效果、申请绿色信用企业称号。

着眼机制创新,形成绿色体系。为开展信用等级评定工作,确定全区绿色信用企业名录,建立分级分类信用等级监管模式,大兴区制定完成了《绿色信用评价管理办法》,多角度评价企业碳减排和减污增效潜力。同时,结合前期帮扶整改提升实际情况,将企业环境违法行为、环境隐患、帮扶诉求以及在环境治理方面的突出成绩纳入评估重点。

绿色信用评价采用扣分制与加分制相结合的综合评分法,涉及环境守法、治污减排、低碳循环、科学管理和社会贡献等五大项,环保手续、信访情况、绿色生产工艺等30小项。通过调取企业申报资料、核实情况、向社会公开征求意见及成员单位联合审议的方式确定评定结果,报区政府审定后确定绿色信用企业名录。目前,全区共有73家企业纳入绿色信用企业名录。

立足经济发展,促进绿色转型。各部门结合企业星级,围绕行政许可、监督执法、金融支持等方面进行差异化分级管理。就生态环境监管而言,依据星级采取不同频次的现场执法检查,五星企业可以获得年度免检资格。

以企业信用为核心的绿色信用体系,通过帮扶指导、等级评价、分类管理,实现了环境治理由监管约束型向服务引导型转变,营造了“生态+营商”的双优环境。以绿色信用体系为依托的监管模式,有效促进了企业的环保自觉,加速了区域高质量发展格局形成。

结合大兴区中小企业较多的实际情况,大兴区生态环境局将进一步优化绿色信用体系流程环节,对第一批绿色信用企业开展星级复核,同时开始第二批绿色信用企业等级评定工作,督促企业严格执行节能环保标准,让绿色发展成为推动大兴区建设发展的主引擎。