白银市以党支部建设标准化为基础，以党建引领奔小康行动为抓手，创新“党建+”模式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面激发农村发展新活力，为实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。
一、党建＋“头雁”，建强乡村振兴“领头羊”。大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升“头雁”工程，从致富能人和产业协会负责人中选任党组织书记381名，大学毕业生回乡担任党组织书记10名、创业成功人士54名、退伍军人40名，储备村级后备干部4013名，跟踪培养并实行动态管理。开展大学生村官脱贫攻坚建功立业行动，将45名在岗大学生村官全部调整到贫困村任职，并编入驻村帮扶工作队，实施村集体创业项目2个。加大从优秀青年农民、返乡科技人才等人群中发展党员力度，不断提高发展党员质量、优化党员队伍结构，2018年从青年农民、致富能人、产业大户中发展党员506名。
二、党建＋“扶贫”，补齐乡村振兴“最短板”。落实党员领导干部“五个走遍”工作机制，市县机关干部返乡走亲1.4万户，结成党群帮扶对子2.1万个，为贫困户提供信息、就业、农产品销售等服务。建立覆盖乡村组三级村民事务代办点，落实乡村干部坐班值班制度，党员群众满意率普遍达95%以上。持续深化党群创业互助活动，组织和引导各村党组织结合村情实际发展集体经济，确保年底70%的村集体经济收入达到3万元以上，其中45%贫困村集体经济收入达到5万元以上。开展抓党建促脱贫攻坚“大督查”活动，对302个贫困村进行全覆盖式明察暗访，督促落实党员贫困户“一户一策”。选派贫困村第一书记302名，全部兼任驻村工作队队长，2018年提拔表现优秀第一书记4人，奖励表彰33人，召回撤换3人。
三、党建＋“产业”，点燃乡村振兴“加速器”。坚持党建引领产业发展，对416个“三弱”村提升整顿效果进行评估，全力落实市委“破三弱、强造血，加快贫困乡村产业发展”措施，把30%的村打造成为标准化党支部，50%的村得到全面提升，20%的村得到整顿治理，全面解决好支部带动能力弱的问题。挖掘培育农村党员骨干、专业大户、致富能手6586名，形成一户带多户、多户带一村、一村带一片的效应，切实解决能人带动能力弱的问题。培育壮大龙头企业、合作组织、家庭农场、种养大户等新型经营主体754个，在产前、产中、产后等多个层面全方位合作，提升乡村农业产业化、规模化、市场化水平，着力解决好市场带动能力弱的问题。
四、党建＋“生态”，打好乡村振兴“绿色牌”。牢牢把握绿色生态导向，引导农村党员全面参与乡村人居环境改善及“全域无垃圾”专项整治活动，积极认领村庄保洁、卫厕改造、畜禽粪便污染防控等责任岗位，在推动生态文明建设中发挥引领带动作用。坚持把建设美丽宜居乡村作为检验党建工作成效的重要标准，探索“红管家”服务驿站，组建旅游讲解、交通疏导等党员义工队，助推乡村旅游、民宿经济发展。拓展“在职党员社区先锋行”活动，推动志愿服务活动和文明交通劝导常态化，组织动员广大党员干部在创建全国文明城市、全国卫生城市、国家园林城市中走在前做表率。
五、党建＋“治理”，唱响乡村振兴“协奏曲”。探索村党组织引领下的自治、法治、德治乡村治理体系，开展“扫黑除恶”专项斗争，构建条块联动、横向到边、纵向到底的管理服务网、民生服务网、平安守护网。按照“地缘相近、血缘相亲、人缘相投、习缘相通”原则，组建“参事会”，打造“智囊团”，发挥基层贤能人才在基层治理中的重要作用。推行“三议五会”工作法，明确村级重大事项范围、民主决策程序和“五会”人员组成及推选产生办法、主要职责、协商议事基本程序，强化群众主体地位，激发群众参与基层治理内生动力。落实乡镇街道、村社区干部直接联系服务群众制度，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题。（李佺林）
来源：每日甘肃网
精彩图集
