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专家谈“18亿亩红线”:不十分科学但十分必要

2013/6/5 15:19:41  http://www.ditan360.com/   人民网  人气:28796

  中国低碳网讯 对于近日经济学者茅于轼抛出的“18亿亩耕地红线无用”的观点,中国社科院农村发展研究所所长李周今日回应表示,不能说18亿亩红线的标准非常科学,但从现实来看非常有必要。

  茅于轼是“全国18亿亩耕地是底线”提法的坚定反对者,近年来多次在公开场合质疑其合理性。6月3日,茅于轼在其微博上提出,一亩低产田与一亩高产田不可相提并论,因此即使划定18亿亩的指标也不能保证粮食安全,“这项政策唯一的功能就是给土地部门一项审批权,制造贪污、索贿的空间”。

  “对于农业耕地问题,态度还是谨慎一些比较好”。李周对本网记者说,“世界各国对农业用地都有专门的政策,我国划定18亿亩耕地作为底线便于实际操作,有了标准,才能够划定哪里是保护区,毕竟具体做事与理论探讨是有区别的。”

  李周认为,虽然不能说“18亿亩红线”的标准非常科学,但确实非常有必要,不能贸然地说“没有用”。在处理现实问题时,既需要市场的手段,也要依靠政府的宏观政策,二者配合起来才能把保证粮食供给。

  “18亿亩红线”作为有法律效力的约束性指标,最先见于国家“十一五计划纲要”,纲要在2006年十届全国人大四次会议上获得通过。2007年,时任国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上也强调,“一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线”。
 

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