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唐山出台推进乡村振兴战略实施意见

2018/5/15 11:40:32  http://www.ditan360.com/   河北日报  人气:3912

    日前,唐山市出台《关于推进乡村振兴战略的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,着力推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,农民成为有吸引力的职业,农村成为安居乐业的美丽家园。

  根据《意见》,今年,唐山市将夯实乡村振兴基础,编制乡村振兴战略总体规划及专项规划,制定完善政策体系;深入推进农业结构调整,提升农业高质量发展水平;加强农村基础设施建设,提升农村人居环境水平;夯实农村思想道德和文化建设基础,提升农村基层组织建设和乡村治理水平;农村贫困人口实现全部脱贫,农村经济和农民增收实现快速增长。

  本着质量兴农原则,推动乡村产业兴旺。今年,唐山市将继续积极调整优化农业结构,实施农业供给侧结构性改革三年行动计划,提升绿色优质农产品供给能力;大力发展质量农业,健全覆盖全产业链的农业标准体系,叫响“安全食品唐山造”品牌,推动农业由增产导向向提质导向转变;在此基础上,促进农村一二三产业融合发展,大力开发农业多种功能,加快发展新产业新业态,延长产业链、提升价值链、完善利益链。

  乡村要振兴,农民增收是关键。《意见》提出,要多渠道促进农民增收。加快培育壮大特色主导产业,促进农民就近就地转移就业,着力增加农民工资性收入。推广订单农业、“保底收益+按股分红”等形式让农户分享产业链增值收益,有效增加农民经营性收入。积极发展土地、农宅、资金、资产等多种形式股份合作,努力增加农民财产性收入。落实和完善农业“三项补贴”政策、粮食生产功能区和重要农产品生产保护区扶持政策,积极拓展农民转移性收入。2018年,实现全市农村居民人均可支配收入增长8%的目标。同时,积极培育壮大新型农业经营主体,支持龙头企业提升加工和带动能力,着力打造行业领军企业,加强农业生产社会化服务组织建设。2018年,全市农业产业化经营率达到70%。

  改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是乡村振兴战略的重要一环。今年,唐山市将以垃圾处理、厕所改造、污水治理、村容村貌提升和“四好农村路”建设为重点,加快实施农村人居环境整治。全面推进农村生活垃圾治理,完善“户分类、村收集、乡(镇)转运、县集中处理”模式,各县(市、区)、开发区(管理区)垃圾处理率达到90%。大力推进农村“厕所革命”,2018年农村厕所改造10万座,到2019年基本完成改厕任务,力争无害化卫生厕所普及率达到80%。推进“四好农村路”建设,加快连村道路建设,2018年新改建农村公路400公里,到2020年改建1200公里。同时,加快农村供水、供气、电网、广播电视等基础设施建设,推动城乡基础设施互联互通。

  建设美丽宜居乡村,提升农村公共服务水平是重中之重。根据《意见》,从今年起,唐山市继续优先发展农村教育事业,全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,普及高中阶段教育;扩大农村普惠性学前教育,2018年普惠性幼儿园覆盖率达到75%以上,到2020年达到85%以上。推进健康乡村建设,改善乡镇卫生院和村卫生室设施设备条件,2018年规范化村卫生室达到80%,到2020年达到90%;实施农村社保扩面提标工程,到2020年基本实现法定人员全覆盖;完善统一的城乡居民医疗保险制度和大病保险制度,适当提高政府补助标准、个人缴费和待遇水平。同时,完善城乡居民基本养老保险制度,统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。(记者刘禹彤)

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