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摆好乡村振兴战略主战场

2018/6/8 15:00:15  http://www.ditan360.com/   学习时报  人气:15518

党的十九大提出实施乡村振兴战略,高规格的中央农村工作会议对落实乡村振兴战略进行全面部署,5月31日召开的中央政治局会议审议《乡村振兴战略规划》(2018—2022年),这就像一场大的战役,从决定开打,到决定怎么打,用多少时间打,再到如何全面取胜,一步一步从战略层面做好了谋划。

“战略”一词本身就是军事用语。战略和什么联系最紧密?自然是战场。那么,战略规划下的乡村振兴,主战场究竟在哪里?响鼓重锤敲,落点很重要。选准主战场,摆好主战场,对战斗顺利、对战役取胜都至关重要。

乡村振兴,着眼点无疑在乡村。乡村在哪里?乡村在县域。按照我国现行行政区划和管理层级,县(含县级市)以下是乡(镇)、村。一般来讲,在县域这个层面上,除了县城和城镇之外,全部是乡村,所以,全国2800多个县(市、区、旗),就是乡村振兴战略的主战场。

按照最新的人口统计,截至2017年底,我国大陆总人口13.9亿,在城镇化率继续提高的情况下,仍有乡村常住人口5.76亿。乡村振兴战略涉及和造福的人口之多,前所未有。

再看县域国土面积。全国县域内陆地国土面积874万多平方公里,占全国陆地国土面积的94%。从东到西,从南到北,差异性极大。乡村振兴战略的主战场之辽阔之复杂,前所未有。

乡村振兴要担负一个怎样的任务呢?党的十九大报告明确提出了20字总要求:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。乡村振兴,其战略目标之艰难之光荣之远大,前所未有。

这三个“前所未有”,说明乡村振兴战略在党和国家事业全局中的关键位置,说明在充满对美好生活向往的亿万农民心中的重要分量,说明对全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的至关影响。

习近平总书记指出,在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础,也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。

“承上启下”告诉我们,县这个层面,既有落实,也有布置,既要指挥,更要实干。如果把中国经济比喻成一个体量巨大的巨人的话,那么县域经济就是中国经济之腰,腰不强不壮,骨就不硬,身就不直。从这个意义上讲,乡村振兴就是强腰之举、壮腰之举。

摆好主战场,打好乡村振兴之战,县委书记是关键。全国2000多名县委书记就是“一线总指挥”。县委书记们要充分认识到肩负的使命和责任,按照习近平总书记对县委书记的要求,真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置,把坚持农业农村优先发展的要求落到实处,科学规划,稳步推进,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,打好打赢乡村振兴之战。

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