中国低碳网讯 日前,国内首只专业推动环保产业发展的投资基金——中宸基金落户广州。该基金将协助地方政府搭建金融创新平台,重点在垃圾处理等方面进行系统投入。按照计划,基金总规模三年内将达到500亿元人民币。市场人士认为,广州首设环保产业投资基金有望带动全国其他地方效仿。
收益不低于9%
《国家环境保护“十二五”规划》提出,“十二五”期间,全社会环保投资需求约3.4万亿元,其中政府投资规模约达1.5万亿元,其余1.9万亿元将充分利用社会资本。据了解,环保部目前正会同相关部门研究设立环保产业发展基金,形成多元化的投入格局。
据了解,此次广州设立的首个环保产业基金,主旨便是协助地方政府搭建环保产业金融创新平台,成为全国范围内环保产业基金的先试先行者。中宸基金相关负责人介绍,首批100亿元的基金项目将主要投向垃圾处理产业。
一直以来,环保产业项目初始投资大、运营回收周期长、投资回报预期不佳,让众多产业资本望而却步,进而导致国内环保产业项目面临融资难问题。在此背景下,业内一致认为,设立环保产业发展基金更加切合环保产业特性及融资需求。
较早涉足环境服务业的博大环境董事长赵笠钧介绍,博大环境近年来在水务领域的投资架构为:找各种产业基金做主要投资方,博大环境只负责运营和管理项目。为适应投资方快速取得投资回报的要求,博大环境的环境业务主要以BT形式开展,有别于国内众多企业采用的BOT模式。根据数据统计,目前国外众多投资环保领域的产业基金的收益率一般在9%以上。
通用技术咨询顾问公司董事薛涛表示,包括社保、保险、国外资金、基金等各种社会资本是解决环保产业资金来源的重头戏,需要一个专业运作平台来集中发挥作用,产业发展基金便是这样的平台角色。他认为,广州环保产业基金的设立将起到带头作用,未来全国其他地方也将相继设立环保产业基金。
多渠道化解融资难
除设立产业发展基金,集中发挥社会资本入驻环保产业的作用外,近来一些企业尝试的环保融资租赁也备受业内推崇。
不久前,国内从事环保设备及工程设计业务的主要企业盛运股份(300090)发布公告称,公司拟以现金3.1亿元收购北京丰汇租赁有限公司45%股权,收购完成后,丰汇租赁将大力拓展环保及清洁能源设备租赁业务。面对同样的环保BOT项目融资难问题,盛运股份尝试将资金投入占比最大的设备供应由购买转变为租赁,直接减轻项目的资金压力,也可以减少政府的初始投资,环保设备商也会降低资金占用,回款率会极大提高。
尽管环保产业融资难问题有望渐渐化解,但中央财经大学投资基金研究所常务副所长王国民认为,长期来看,还是要充分发挥政府引导和促进作用,可从中央或地方财政中拿出部分作为引导资金,并可通过发小额债(比如水处理债)来融资,通过监管市场化,最后动员社保、保险基金等投入进来,同时应在税收等政策方面进行相关扶持。