中国低碳网讯　英国副首相尼克·克雷格5月23日宣布，英国绿色投资银行将从2012年4月起发放针对低碳能源项目的贷款，比原计划提早一年。“银行将优先考虑海上风电、垃圾发电和非住宅节能项目。”克雷格是在气候变化顾问小组会议讲话上透露上述信息的。

　　“资本想进入清洁市场却无门，绿色企业要发展壮大却引资无方。因此绿色投资银行的作用就是为资本市场和需要投资的企业牵线搭桥。”克雷格表示，银行30亿美元的启动资金将来自公共财政，由财政部划拨。尽管按照立法程序，还要等待一年多议会才会批准银行正式成立，但投资将在11个月内到位，企业可以正常开始申请贷款。预计未来4年，该银行将向低碳产业注入150亿英镑的资金。

　　据了解，这是世界上首家专门为低碳项目融资的国家银行，主要目的是为实现英国向低碳经济转型。资料显示，英国要完成2020年在1990年基础上减排34%的目标，需要投资2000亿英镑（约合3240亿美元）发展清洁技术。

　　英国政府早有设立绿色投资银行的打算。但内阁关于是否由政府监管这家新银行的争论持续了数月，尤其是财政部坚持要求控制银行信贷规模以及亲自监管银行。而资本市场对此充满疑虑，一旦银行被财政部控制，业务上很可能会遭到粗暴干涉。

　　克雷格在23日的声明中透露，政府承诺将通过立法赋予新银行独立于政府的地位。除此之外，克雷格还给企业吃了另一颗定心丸，他表示，银行有权在资本市场借款，即从2015年4月起银行可向私营部门借款。而早前财政部主张绿色投资银行只能接受财政拨款。

　　据路透社报道，低碳投资者、低碳企业和环保分子都对声明表示满意。

　　初始阶段新银行的投资决定将在临时安排下决策，之后将由主管商务的国务秘书文斯·凯博公布更多细节。据透露，新银行可能将被用于扶持政府创建的绿色交易机制。这项机制的目的是推动家庭节能改造。普通家庭有望通过绿色投资银行贷款改造住宅，提高能效，然后通过电费形式分期还贷。环保分子则警告说，如果私营机构对贷款按商业贷款利率征收利息，上述操作方式就行不通，因为付利息的钱可能比节省下来的电费还高。

　　部分基金经理认为，绿色投资银行短期之内难以发挥作用。尤其是英国接下来即将开启电力市场改革，由于相关细节尚未公布，导致部分低碳项目收益前景无法得到有效评估。新银行对于这些项目显然爱莫能助。

　　“如果到2015年才开放借贷业务，就意味着绿色投资银行中期内不太可能发放大规模贷款。”Impax资产管理的总裁伊恩·希姆说。该机构运作24亿英镑的环境基金。“此外英国电力市场马上要进行改革，改革对可再生能源义务机制将产生立竿见影的效果。目前资本市场对低碳项目的投资热情已经有所减退，除非政府明确表态支持发展低碳。”

　　成立绿色投资银行之后，英国政府下一步计划启动电改，以促进核电、风电等清洁电力领域的投资。具体措施包括修改优惠电价补贴。据称，针对微排和零碳排能源而设立的可再生能源义务机制要因此做出调整。

　　绿色投资银行整套运作方案将赶在英国7月休会前交于议会审议。