国家海洋局向康菲公司开出第一张“罚单”

　　中国低碳网讯　7月13日，在蓬莱19-3平台溢油事故发生整整一个多月后，国家海洋局向责任方康菲公司开出了第一张“罚单”。

　　国家海洋局当天发布的通报称，通过连续多日的卫星遥感、海监船舶与飞机等监视手段，并经海监执法人员现场监视监测证实，国家海洋局发现蓬莱19-3油田B、C平台连续多日有油花冒出，附近海域仍有漂浮油带，海底探测还发现B平台附近海域仍有可能发生溢油的迹象。

　　因此，国家海洋局认定，康菲公司到目前为止采取的溢油处置措施大多是临时性的、补救性的，并不能彻底有效的消除溢油风险，再次发生溢油的可能随时存在，已经对渤海海洋生态环境构成巨大威胁。

　　此前，在7月5日国家海洋局举办的新闻发布会上，该局环保司司长李晓明曾表示，6月13日已向康菲公司下达了关于停止蓬莱19-3油田回注作业的通知，并要求康菲公司停止蓬莱19-3所有生产污水及泥浆的回收作业。但是，B、C两个平台的采油作业并没有停止。

　　据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等法律法规规定，7月13日，国家海洋局责令康菲公司立即停止蓬莱19-3油田B、C平台的油气生产作业活动，采取一切有效措施彻底排查并切断溢油源，彻底排查并消除再次发生溢油的风险。

　　通报要求，康菲公司在溢油源未切断、溢油风险未消除前，不得恢复作业。同时要求康菲公司将有关溢油事故信息及时向国家海洋局报告，并及时向社会公布。

　　一位不愿意透露姓名的海洋局工作人员对记者表示，之所以今天公布的通报与7月5日的新闻发布会相比严重很多，可能与此前康菲公司对事故原因估计不足有关，但是也不排除康菲公司有所隐瞒的可能。

　　他表示，当时康菲公司声称已对溢油进行了控制，“控制就是说完全不再溢油”，但是现在看起来还是有少量油花。

　　另一位海洋石油开采方面的专家则认为，在一个多月的时间内，两家大型国际公司还未能解决此次事故原因，一方面说明事故本身已升级，另一方面两家公司是否有能力解决此事故也是未知数。

　　多位接受记者采访的专家均呼吁，考虑到对属于公众利益的海洋环境潜在破坏影响，康菲公司以及中海油“不应该只让圈内的专家介入调查”，应该公布更多关于此次事故的调查进展及事故信息。