笔者在日常工作中发现，除了传统意义上污水处理厂等点源在污染防治中存在“重水轻泥”的问题，污水管线、湖泊水库等方面也不同程度存在这类问题，导致群众投诉、水质超标现象频发。推动污泥治理从“重水轻泥”向“泥水并重”转变，应当从“点、线、面”三方面综合施策，从根本上解决污泥治理问题。
一是加强对污水处理厂污泥处置的监管。我国部分城市污水处理厂不同程度存在“重水轻泥”现象，除了污泥含水率不达标导致无法妥善处理之外，近年来大量垃圾焚烧项目盲目上马，部分垃圾填埋场封场，原先采用填埋方式处置的污泥面临新的难题，客观上增加了违规处置污泥的风险。
因此，污水处理厂在运行中要注重污染治理全流程监管，督促企业规范污泥处置；同时注重疏堵结合，以无害化为目标、资源化为手段补齐短板，帮助企业从根源上解决问题。
具体来说，首先要强化过程管理，在污泥产生、运输、处理过程中实现全流程信息化管理。加强源头管控，限制废水排放，加大工业废水等有毒有害物质排查和评估力度。其次要持续监测管理，利用智能化管理系统实时精准监管。智能化系统包括在线监测仪器、数据采集系统、云平台、应用软件等多个组成部分，通过编写特定算法实时计算污泥产量，达到污泥定量化管控。最后要放宽技术管理，鼓励推广污泥资源化利用技术，探索污泥能源化、材料化、建材化、有机化新方向，化“废”为宝，通过技术革新、政策支持，突破研究与应用的衔接瓶颈，真正意义上实现污泥减量化、无害化、资源化。
二是完善对城市污水管线的建设。目前一些城市污水管线逐渐老化，泥沙积聚堵塞问题日益严重。一方面是建设过程中设计参数不合理，排水管径、坡度、设计充满度等参数选取无法满足日益增长的排水需求，导致污泥淤积；另一方面是运营维护中缺乏泥沙处理设施，泥沙无法有效清除，经发酵后形成污泥加剧堵塞。
要改善污水管道污泥堵塞问题就应开展全过程监管，从设计规划到选材施工，再到后期运行维护，实现全周期管理模式。在施工前进行监督管线规划，在管线设计中进一步精细计算排水量、泥沙量；优先选择具有良好耐腐蚀性能和环保性能的材料，减少管道腐蚀和结垢，延长管道使用寿命。在管网中纳入新型技术，在关键节点加装传感器、在线监测设备等，实现实时监测告警、精准快速定位事故地段、内涝分析、淤堵分析、管线运行负荷风险分析等。在日常监管中融入智能体系，混合现实技术+智慧城市排水系统，以排水管线建筑信息模型为依托，结合5G网络、地理信息系统（GIS）等技术，在虚拟环境中引入虚拟场景信息，在监管中做到事先预测，从而有的放矢、有条不紊应对内涝、淤堵等突发事故。
三是加强对湖泊水库底泥的修整。在湖泊水库水质整治方面，底泥治理是当前我国生态环境修复整治的重点难点之一。底泥中富集大量有害物质，如重金属、有机污染物、营养盐等。部分湖库内源污染便是由于重污染底泥没有得到有效清除，有些已完成整治的河道依然存在大面积的翻泥现象，已治理的黑臭水体出现返黑返臭。
因此在水体修复中要做到标本兼治，加大底泥治理力度。进行统筹规划，提升底泥处理规范性，从底泥勘测调查、分类及等级划分、环保疏浚范围和施工方案、浚后无害化与资源化利用等方面制定全过程标准规范。要采取针对性措施，确保安全处置清淤底泥，尤其是对于重金属和有毒有害物质超标的底泥，可利用原位植物修复技术、监控式自然修复技术等对症下药，达到危废标准的依法依规处理。治理完成后要开展常态化管理工作，杜绝返黑返臭，对已经取得治理成效的水体，开展底泥全过程监督，确保超标底泥可溯源、可追踪。
实现泥水共治，解决“重水轻泥”问题，需要政府、企业和社会各界明晰责任、共同努力。通过不断深化推进、加大监管力度，从点线面三个方面入手，强化污泥治理效果，提高水环境质量和水生态稳定性。
作者单位：生态环境部华北督察局
精彩图集
