第一章 公开招标
1.招标条件
本招标项目名称为：国电电力圣瑞（新疆）新能源开发有限公司米东区推动产业园低碳转型光伏项目一期65万千瓦、二期35万千瓦光伏区EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB240012695，招标人为国电电力圣瑞（新疆）新能源开发有限公司，项目单位为：国电电力圣瑞（新疆）新能源开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国电圣瑞米东区推动产业园低碳转型光伏项目装机总容量3GW，分6期建设。一期建设规模为650MW光伏；二期建设规模为350MW光伏。按一期、二期1GW光伏装机规模，配套建设10%/2h 储能电源，共建设一座 220kV升压站对光伏进行汇集，以一回220kV线路送出。三期~六期建设规模均为 500MW光伏，其中三期与四期的1GW光伏、五期与六期的1GW光伏，分别建设一座 220kV升压站对光伏进行汇集，并配套建设10%/2h储能电源，各以一回220kV线路送出。光伏电站站址位于乌鲁木齐米东区北部、古尔班通古特沙漠内，南距乌鲁木齐市中心约120公里，阿乌高速（S21）、京新高速（G7）及乌鲁木齐绕城高速分别位于电站西侧、南侧，地貌类型为波状沙丘地貌，地形较起伏较大，场地内普遍分布有大小不同，长度各异的沙梁；一期分为35万千瓦、30万千瓦2个标段，二期作为一个单独的标段，一期、二期合计3个标段。一标段（一期35万千瓦）光伏建设规模为交流侧350MW，直流侧419.78248MWp，容配比1.2。固定支架容量400.79806MW，平单轴支架容量 18.98442MW；二标段（一期30万千瓦）光伏建设规模为交流侧300MW，直流侧359.83168MWp，容配比1.2。固定支架容量317.5172MW，平单轴支架容量 42.31448MW；三标段（二期35万千瓦）光伏建设规模为交流侧350MW，直流侧400.71876MWp，容配比1.145。固定支架容量351.55276MW，平单轴支架容量 49.166MW。光伏组件拟选用610Wp及以上高效单晶硅双面组件，采用组串式逆变器（300kW及以上）。
2.1.2招标范围：
2.1.2.1 一标段（一期35万千瓦）招标内容包括但不限于：
（1）勘察设计
1）负责本项目的详细勘测、初步设计（含一标段（一期35万千瓦）、三期、四期、五期、六期合计235万千瓦光伏场区，以及3座220kV升压站、送出线路（如有）、储能系统、对侧间隔扩建（如有）），分期分别出具初步设计报告。如需单独立项，则单独出具初步设计报告；编制消防专篇、防洪专篇、安全设施设计专篇、职业卫生三同时（职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计报告、职业病危害控制效果评价报告）设计专篇、水土保持设计专篇，设计专篇均需单独编制报告并按照要求组织进行审查；完成环保设施危废贮存间、生活污水设施的设计，满足环境影响评价报告表、水土保持方案及相关批复文件的要求，设施工艺需满足相关最新标准；
2）一标段（一期35万千瓦）光伏场区的施工图设计、施工图预算、编制竣工文件及图纸等，施工图设计范围与项目初步设计范围一致。
3）负责一标段（一期35万千瓦）二级进度网络图的编制，以及本项目其中一标段（一期35万千瓦）、三期、四期、五期、六期合计235万千瓦光伏场区、3座220kV升压站、送出线路（如有）、储能系统、对侧间隔扩建（如有）的初步设计，并负责本项目其中一标段（一期35万千瓦）光伏场区的施工图设计阶段设计评审会及费用；派出设计代表解决现场施工出现与设计相关的技术问题；参与国电圣瑞米东区推动产业园低碳转型光伏项目相关标段施工图技术交底和图纸会审；
4）设计周期需满足现场施工进度需要；工程基建中施工图要满足施工进度需求，工程并网后4个月内提交全部竣工图。
（2）手续办理
1）满足本项目一标段（一期35万千瓦）开工的所有手续办理，包括但不限于：负责现场施工临时用地（含施工道路林草手续）、施工用电、施工用水、交通、网络通讯等手续办理及费用；铁路、公路、电网线路跨越手续办理（如有），取得批复文件及过程中所发生的全部费用；项目维稳相关手续办理及费用；突发环境事件应急预案备案及综合应急预案备案手续办理；工程技术监督办理；防洪专篇的实施及评审验收；消防设计审核和备案、消防验收等全部消防手续办理；施工许可证办理，房屋不动产权证等项目所需的所有手续办理。
2）满足国电圣瑞米东区推动产业园低碳转型光伏项目一期65万千瓦项目并网的所有手续办理，包括但不限于：环境评价，水土保持过程实施、报告编制及评审验收；安全设施、职业病防护设施实施，安全评价，职业卫生健康等相关报告编制及评审验收；
3）配合手续办理：工程质量监督办理、电网公司申请、审图、验收等所有手续办理；全容量带负荷工作相关试验；其他标段并网等手续办理。
4）提交一标段（一期35万千瓦）项目满足当地政府主管部门审查的各种文件。
5）一标段（一期35万千瓦）项目现场施工所有民事协调事项和民事关系处理，如阻工，农民工讨薪等。
6）承担办理手续（含报告编制费、评审费、会议费等）、验收、民事关系（差旅费）处理过程中发生的全部费用。
7）一标段（一期35万千瓦）在投产后3个月内完成水保验收、6个月内完成环保、档案验收；工程在全容量投产后6个月内完成投资结算报告、12个月内完成竣工验收。
（3）设备、材料采购
设备材料采购范围包括但不限于以下内容：
本项目一标段（一期35万千瓦）的光伏场区、35kV集电线路建设所需全部设备、材料采购及供货（不含箱变采购），包含但不限于组件、通讯数据柜、组串式逆变器、光伏固定支架、平单轴支架、接地、交直流线缆、杆塔、电缆、视频监控系统、全景监控系统、消防器材等所有设备及材料的监造（除组件、逆变器、箱变外的全部设备）、运输、装卸、保管、倒运，以及箱变的卸车、保管、二次倒运等。
（4）工程施工
满足本项目一标段（一期35万千瓦）并网运行和验收的土建、电气安装、安全生产标准化、调试、试验、并网、试运行，工程各阶段验收和消缺、结算、基建转生产验收、达标投产验收、结算审查、档案验收、竣工决算审计等全部相关工作（产生的费用由投标人承担），人员培训和最终交付运营，质保期内的质量保修服务。具体包括但不限于以下内容：
1）工程相关制度、方案（预案）的编制，工程中安全隐患排查和安全交底；
2）一标段（一期35万千瓦）土建工程：光伏场区土建工程（包括打点、放线、支架基础、箱变基础、箱变事故油池、基础防腐、道路、电缆沟、视频监控、植被恢复、围栏等满足场站并网、运行的所有工程）；35kV集电线路土建工程（包括杆塔（如有）、电缆、道路、接地、防腐等满足并网、运行的所有工程）、防洪工程、其他建筑工程、环境保护、水土保持工程；
3）一标段（一期35万千瓦）电气安装工程：集电线路、组件、支架、通讯数据柜、逆变器、箱变的安装工程；电缆敷设工程、接地系统工程；视频安防系统、计算机监控系统、网络安全系统、视频监控系统、全景监控系统的安装工程；所有设备标识牌安装工程。光伏区内及光伏区至升压站通讯光纤必须采用双冗余环网通讯，每条光纤通道不少于24芯。
4）一标段（一期35万千瓦）调试试验：所有设备调试和单体试验等全部电气设备安装调试相关工作。配合调试试验：系统整体调试、并网后整套系统性能测试、全容量带负荷前电网要求的试验（电能质量检测、稳控、全景监控、暂态建模等）。
5）一标段（一期35万千瓦）验收：包括但不限于项目临水、临地、基建转生产验收、达标投产验收、结算审查验收、竣工验收、档案验收、项目启动等各阶段验收以及相关合同签订、费用缴纳（投标人承担上述各项验收所产生的一切费用）。
（5）其他与工程相关内容
1）根据上级公司工程质量验收管理制度，完成关键节点验收、阶段验收和消缺工作。
2）技术和售后服务、人员培训、备品备件移交、质保期内保修工作。
3）整理完整的符合建设单位档案管理制度要求的档案资料，并于竣工验收前完成档案专项验收及整改工作，按要求按期完成移交。
4）其他未明确但属于本工程施工、试运行、验收、移交、质保期内的质保服务、结算审计等相关工作。
5）工程移交前所有工程、设备由投标人负责保管看护，任何损坏、丢失由投标人承担维修或更换，并承担相应费用。
6）负责办理本项目涉及临时施工占地赔偿，负责施工用地、运输通道和施工协调等协调工作，费用含在合同总价中。
7）设备材料及相应的备品备件、随机工器具的采购供货、验收、卸货、仓储保管、二次倒运、技术服务、现场性能测试以及相关技术资料的提供等。
8）合同中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或免除投标人的责任。
9）适应当地维稳需要的安防设施、安保维稳及防疫要求，满足标准GA 1800.5-2021《电力系统治安反恐防范要求 第5部分：太阳能发电企业》及当地政府相关要求。
10）施工期生活垃圾、建筑垃圾应按照项目环境影响评价和水土保持方案及批复文件要求，委托资质单位定期清运，严禁就地掩埋或者焚烧。
11）施工期生活废水应按照项目环境影响评价和水土保持方案及批复文件要求，进行过滤、沉淀等方式有效处理，严禁无组织随意倾倒、排放。
12）按照《国家优质工程奖评选办法》要求，配合招标人开展国电圣瑞米东区推动产业园低碳转型光伏项目工程创优工作；配合招标人办理发电业务许可证、并网许可证、调度协议、购售电合同、电价批复、供用电合同等相关手续。配合本标段的整套启动调试，负责本标段有关的各类保险，各级电网公司要求的检验检测等工作。
13）本工程为“交钥匙”工程，作为EPC总承包工程除非本合同有明确约定，否则不论合同是否提及、投标人报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、电网接入及相关政策处理、调试试运、验收、施工过程控制管理等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。即便在上述条款内没有载明，但实际证明是确保项目并网发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。
2.1.2.2 二标段（一期30万千瓦）招标内容包括但不限于：
（1）勘察设计
1）本标段的详细勘测、初步设计（二标段（一期30万千瓦）光伏场区），出具初步设计报告。编制消防专篇、防洪专篇、安全设施设计专篇、职业卫生三同时（职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计报告、职业病危害控制效果评价报告）设计专篇、水土保持设计专篇，设计专篇均需单独编制报告并按照要求组织进行审查；完成环保设施危废贮存间、生活污水设施的设计，满足环境影响评价报告表、水土保持方案及相关批复文件的要求，设施工艺需满足相关最新标准；
2）二标段（一期30万千瓦）光伏场区的施工图设计、施工图预算、编制竣工文件及图纸等，施工图设计范围与项目初步设计范围一致。
3）负责二标段（一期30万千瓦）二级进度网络图的编制，以及一期65万千瓦光伏区二标段（30万千瓦）光伏场区的初步设计，并负责二标段（一期30万千瓦）光伏场区的施工图设计阶段设计评审会及费用；派出设计代表解决现场施工出现与设计相关的技术问题；参与二标段（一期30万千瓦）施工图技术交底和图纸会审；
4）设计周期需满足现场施工进度需要；工程基建中施工图要满足施工进度需求，工程并网后4个月内提交全部竣工图。
（2）手续办理
1）满足本项目二标段（一期30万千瓦）开工的所有手续办理，包括但不限于：负责现场施工临时用地（含施工道路林草手续）、施工用电、施工用水、交通、网络通讯等手续办理及费用；铁路、公路、电网线路跨越手续办理（如有），取得批复文件及过程中所发生的全部费用；项目维稳相关手续办理及费用；突发环境事件应急预案备案及综合应急预案备案手续办理；工程技术监督办理；防洪专篇的实施及评审验收。
2）配合手续办理：工程质量监督办理、并网手续办理、施工许可证办理，房屋不动产权证等项目所需的所有手续办理；消防手续办理；电网公司申请、审图、验收等所有手续办理；全容量带负荷工作相关试验；
3）提交二标段（一期30万千瓦）满足当地政府主管部门审查的各种文件。
4）二标段（一期30万千瓦）项目现场施工所有民事协调事项和民事关系处理，如阻工，农民工讨薪等。
5）承担办理手续（含报告编制费、评审费、会议费等）、验收、民事关系（差旅费）处理过程中发生的全部费用。
6）二标段（一期30万千瓦）在投产后6个月内完成档案验收；工程在全容量投产后6个月内完成投资结算报告、12个月内完成竣工验收。
（3）设备、材料采购
设备材料采购范围包括但不限于以下内容：
本标段光伏场区、35kV集电线路建设所需全部设备、材料采购及供货（不含箱变采购），包含但不限于组件、通讯数据柜、组串式逆变器、光伏固定支架、平单轴支架、接地、交直流线缆、杆塔、电缆、视频监控系统、全景监控系统、消防器材等所有设备及材料的监造（除组件、逆变器、箱变外的全部设备）、运输、装卸、保管、倒运，以及箱变的卸车、保管、二次倒运等）。
（4）工程施工
满足二标段（一期30万千瓦）并网运行和验收的土建、电气安装、安全生产标准化、调试、试验、并网、试运行，工程各阶段验收和消缺、结算、基建转生产验收、达标投产验收、结算审查、档案验收、竣工决算审计等全部相关工作（产生的费用由投标人承担），人员培训和最终交付运营，质保期内的质量保修服务。具体包括但不限于以下内容：
1）工程相关制度、方案（预案）的编制，工程中安全隐患排查和安全交底；
2）二标段（一期30万千瓦）土建工程：光伏场区土建工程（包括打点、放线、支架基础、箱变基础、箱变事故油池、基础防腐、道路、电缆沟、视频监控、植被恢复、围栏等满足场站并网、运行的所有工程）；35kV集电线路土建工程（包括杆塔（如有）、电缆、道路、接地、防腐等满足并网、运行的所有工程）、防洪工程、其他建筑工程、环境保护、水土保持工程；
3）二标段（一期30万千瓦）电气安装工程：集电线路、组件、支架、通讯数据柜、逆变器、箱变的安装工程；电缆敷设工程、接地系统工程；视频安防系统、计算机监控系统、网络安全系统、视频监控系统、全景监控系统的安装工程；所有设备标识牌安装工程。光伏区内及光伏区至升压站通讯光纤必须采用双冗余环网通讯，每条光纤通道不少于24芯。
4）二标段（一期30万千瓦）调试试验：所有设备调试和单体试验等全部电气设备安装调试相关工作。配合调试试验：系统整体调试、并网后整套系统性能测试、全容量带负荷前电网要求的试验（电能质量检测、稳控、全景监控、暂态建模等）。
5）二标段（一期30万千瓦）验收：包括但不限于项目临水、临地、基建转生产验收、达标投产验收、结算审查验收、竣工验收、档案验收、项目启动等各阶段验收以及相关合同签订、费用缴纳（投标人承担上述各项验收所产生的一切费用）。
（5）其他与工程相关内容
1）根据上级公司工程质量验收管理制度，完成关键节点验收、阶段验收和消缺工作。
2）技术和售后服务、人员培训、备品备件移交、质保期内保修工作。
3）整理完整的符合建设单位档案管理制度要求的档案资料，并于竣工验收前完成档案专项验收及整改工作，按要求按期完成移交。
4）其他未明确但属于本工程施工、试运行、验收、移交、质保期内的质保服务、结算审计等相关工作。
5）工程移交前所有工程、设备由投标人负责保管看护，任何损坏、丢失由投标人承担维修或更换，并承担相应费用。
6）负责办理本项目涉及临时施工占地赔偿，负责施工用地、运输通道和施工协调等协调工作，费用含在合同总价中。
7）设备材料及相应的备品备件、随机工器具的采购供货、验收、卸货、仓储保管、二次倒运、技术服务、现场性能测试以及相关技术资料的提供等。
8）合同中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或免除投标人的责任。
9）适应当地维稳需要的安防设施、安保维稳及防疫要求，满足标准GA 1800.5-2021《电力系统治安反恐防范要求 第5部分：太阳能发电企业》及当地政府相关要求。
10）施工期生活垃圾、建筑垃圾应按照项目环境影响评价和水土保持方案及批复文件要求，委托资质单位定期清运，严禁就地掩埋或者焚烧。
11）施工期生活废水应按照项目环境影响评价和水土保持方案及批复文件要求，进行过滤、沉淀等方式有效处理，严禁无组织随意倾倒、排放。
12）按照《国家优质工程奖评选办法》要求，配合招标人开展国电圣瑞米东区推动产业园低碳转型光伏项目工程创优工作；配合招标人办理发电业务许可证、并网许可证、调度协议、购售电合同、电价批复、供用电合同等相关手续。配合本标段的整套启动调试，负责本标段有关的各类保险，各级电网公司要求的检验检测等工作。
13）本工程为“交钥匙”工程，作为EPC总承包工程除非本合同有明确约定，否则不论合同是否提及、投标人报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、电网接入及相关政策处理、调试试运、验收、施工过程控制管理等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。即便在上述条款内没有载明，但实际证明是确保项目并网发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。
2.1.2.3 三标段（二期35万千瓦）招标内容包括但不限于：
（1）勘察设计
1）负责本标段的详细勘测、初步设计（三标段（二期35万千瓦）光伏场区）出具初步设计报告。编制消防专篇、防洪专篇、安全设施设计专篇、职业卫生三同时（职业病危害预评价报告、职业病防护设施设计报告、职业病危害控制效果评价报告）设计专篇、水土保持设计专篇，设计专篇均需单独编制报告并按照要求组织进行审查；完成环保设施危废贮存间、生活污水设施的设计，满足环境影响评价报告表、水土保持方案及相关批复文件的要求，设施工艺需满足相关最新标准；
2）三标段（二期35万千瓦）光伏场区的施工图设计、施工图预算、编制竣工文件及图纸等，施工图设计范围与项目初步设计范围一致。
3）负责三标段（二期35万千瓦）光伏区二级进度网络图的编制，以及三标段（二期35万千瓦）光伏场区的初步设计，及其施工图设计阶段设计评审会及费用；派出设计代表解决现场施工出现与设计相关的技术问题；参与三标段（二期35万千瓦）光伏场区施工图技术交底和图纸会审；
4）设计周期需满足现场施工进度需要；工程基建中施工图要满足施工进度需求，工程并网后4个月内提交全部竣工图。
（2）手续办理
1）满足三标段（二期35万千瓦）开工的所有手续办理，包括但不限于：负责现场施工临时用地（含施工道路林草手续）、施工用电、施工用水、交通、网络通讯等手续办理及费用；铁路、公路、电网线路跨越手续办理（如有），取得批复文件及过程中所发生的全部费用；项目维稳相关手续办理及费用；突发环境事件应急预案备案及综合应急预案备案手续办理；工程技术监督办理；防洪专篇的实施及评审验收。
2）满足三标段（二期35万千瓦）并网的所有手续办理，包括但不限于：环境评价，水土保持过程实施、报告编制及评审验收；安全设施、职业病防护设施实施，安全评价，职业卫生健康等相关报告编制及评审验收；
3）配合手续办理：工程质量监督办理、施工许可证办理，房屋不动产权证等项目所需的所有手续办理；消防手续办理；电网公司申请、审图、验收等所有手续办理；全容量带负荷工作相关试验；
4）提交三标段（二期35万千瓦）满足当地政府主管部门审查的各种文件。
5）三标段（二期35万千瓦）项目现场施工所有民事协调事项和民事关系处理，如阻工，农民工讨薪等。
6）承担办理手续（含报告编制费、评审费、会议费等）、验收、民事关系（差旅费）处理过程中发生的全部费用。
7）三标段（二期35万千瓦）在投产后3个月内完成水保验收、6个月内完成环保、档案验收；工程在全容量投产后6个月内完成投资结算报告、12个月内完成竣工验收。
（3）设备、材料采购
设备材料采购范围包括但不限于以下内容：
三标段（二期35万千瓦）的光伏场区、35kV集电线路建设所需全部设备、材料采购及供货（不含箱变采购），包含但不限于组件、通讯数据柜、组串式逆变器、光伏固定支架、平单轴支架、接地、交直流线缆、杆塔、电缆、视频监控系统、全景监控系统、消防器材等所有设备及材料的监造（除组件、逆变器、箱变外的全部设备）、运输、装卸、保管、倒运，以及箱变的卸车、保管、二次倒运等。
（4）工程施工
满足三标段（二期35万千瓦）并网运行和验收的土建、电气安装、安全生产标准化、调试、试验、并网、试运行，工程各阶段验收和消缺、结算、基建转生产验收、达标投产验收、结算审查、档案验收、竣工决算审计等全部相关工作（产生的费用由投标人承担），人员培训和最终交付运营，质保期内的质量保修服务。具体包括但不限于以下内容：
1）工程相关制度、方案（预案）的编制，工程中安全隐患排查和安全交底；
2）三标段（二期35万千瓦）土建工程：光伏场区土建工程（包括打点、放线、支架基础、箱变基础、箱变事故油池、基础防腐、道路、电缆沟、视频监控、植被恢复、围栏等满足场站并网、运行的所有工程）；35kV集电线路土建工程（包括杆塔（如有）、电缆、道路、接地、防腐等满足并网、运行的所有工程）、防洪工程、其他建筑工程、环境保护、水土保持工程；
3）三标段（二期35万千瓦）电气安装工程：集电线路、组件、支架、通讯数据柜、逆变器、箱变的安装工程；电缆敷设工程、接地系统工程；视频安防系统、计算机监控系统、网络安全系统、视频监控系统、全景监控系统的安装工程；所有设备标识牌安装工程。光伏区内及光伏区至升压站通讯光纤必须采用双冗余环网通讯，每条光纤通道不少于24芯。
4）三标段（二期35万千瓦）调试试验：所有设备调试和单体试验等全部电气设备安装调试相关工作。配合调试试验：系统整体调试、并网后整套系统性能测试、全容量带负荷前电网要求的试验（电能质量检测、稳控、全景监控、暂态建模等）。
5）三标段（二期35万千瓦）验收：包括但不限于项目临水、临地、基建转生产验收、达标投产验收、结算审查验收、竣工验收、档案验收、项目启动等各阶段验收以及相关合同签订、费用缴纳（投标人承担上述各项验收所产生的一切费用）。
（5）其他与工程相关内容
1）根据上级公司工程质量验收管理制度，完成关键节点验收、阶段验收和消缺工作。
2）技术和售后服务、人员培训、备品备件移交、质保期内保修工作。
3）整理完整的符合建设单位档案管理制度要求的档案资料，并于竣工验收前完成档案专项验收及整改工作，按要求按期完成移交。
4）其他未明确但属于本工程施工、试运行、验收、移交、质保期内的质保服务、结算审计等相关工作。
5）工程移交前所有工程、设备由投标人负责保管看护，任何损坏、丢失由投标人承担维修或更换，并承担相应费用。
6）负责办理本项目涉及临时施工占地赔偿，负责施工用地、运输通道和施工协调等协调工作，费用含在合同总价中。
7）设备材料及相应的备品备件、随机工器具的采购供货、验收、卸货、仓储保管、二次倒运、技术服务、现场性能测试以及相关技术资料的提供等。
8）合同中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或免除投标人的责任。
9）适应当地维稳需要的安防设施、安保维稳及防疫要求，满足标准GA 1800.5-2021《电力系统治安反恐防范要求 第5部分：太阳能发电企业》及当地政府相关要求。
10）施工期生活垃圾、建筑垃圾应按照项目环境影响评价和水土保持方案及批复文件要求，委托资质单位定期清运，严禁就地掩埋或者焚烧。
11）施工期生活废水应按照项目环境影响评价和水土保持方案及批复文件要求，进行过滤、沉淀等方式有效处理，严禁无组织随意倾倒、排放。
12）按照《国家优质工程奖评选办法》要求，配合招标人开展国电圣瑞米东区推动产业园低碳转型光伏项目工程创优工作；配合招标人办理发电业务许可证、并网许可证、调度协议、购售电合同、电价批复、供用电合同等相关手续。配合本标段的整套启动调试，负责本标段有关的各类保险，各级电网公司要求的检验检测等工作。
13）本工程为“交钥匙”工程，作为EPC总承包工程除非本合同有明确约定，否则不论合同是否提及、投标人报价高低，凡涉及本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、电网接入及相关政策处理、调试试运、验收、施工过程控制管理等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。即便在上述条款内没有载明，但实际证明是确保项目并网发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。
2.1.3计划工期：
本项目施工总工期为180天，具体开工时间由招标人通知确定，但总工期不变。暂定：光伏并网发电；2025年9月30日。投标人应充分考虑项目地冬季施工条件。
2.1.4质量要求：（1）设计质量目标：方案优化、指标先进、严格评审、供图及时、设计变更率≯3%。（2）设备质量目标：选型合理、技术可靠、严格监造、供货及时、设备缺陷率为零。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质；或电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单项300MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
（2）项目经理须至少具有1个300MW及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
（2）设计负责人须至少具有1个300MWp及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）施工负责人须至少具有1个担任300MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
【8】施工机械设备：/
【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
【10】采购货物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2024-12-14 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-12-19 16:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元；第3包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-01-06 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
注:
1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国电电力圣瑞（新疆）新能源开发有限公司
地 址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区龙盛街街道东八家户街68号国电大楼
邮 编：830017
联 系 人：阿拉法特·木巴拉克
电 话：13671237636
电子邮箱：1372994083@qq.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦
邮 编：100007
联 系 人：赵梦娇
电 话：01057337415
电子邮箱：20065270@chnenergy.com.cn
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn