第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：国电电力国能低碳（海北刚察）新能源有限公司海北刚察采煤沉陷区建设150MW光伏项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB240012617，招标人为国能低碳（海北刚察）新能源有限公司，项目单位为：国能低碳（海北刚察）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国电电力海北刚察15万千瓦采煤沉陷区建设光伏项目位于青海省海北州刚察县，项目共分为江仓和央格拉两个场址，拟选场址均于煤矿堆渣场。两个场址距离约65km，江仓场址区位于位于刚察县北部区域县域边缘，距离刚察县城90km，属刚察县吉尔孟乡管辖，与祁连县、天峻县接壤，地处三县交界处，江仓场址中心地理坐标：N 38°2.415′，E 99°36.695′，场址北部及南部均有通村道路穿越，交通较为便利；央格拉场址位于刚察县中部偏北区域，距离刚察县城50km，属刚察县哈尔盖镇管辖，央格拉场址中心地理坐标：N37°47.275′，E100°12.388′，场址北部有通村道路穿越，交通较为便利。江仓场址中心地理坐标： N 38°2.415′，E 99°36.695′；央格拉场址位于刚察县中部偏北区域，属于刚察县哈尔盖镇管辖，央格拉场址中心地理坐标：N37°47.275′，E100°12.388′。本项目直流侧总安装容量为 172.51091MWp，交流侧额定容量为 150MW。其中江仓场址直流侧安装容量为120.00417MWp，额定容量为100MW；央格拉场址直流侧安装容量为52.50674MWp，额定容量为50MW。两个场址各自建设一座110kV 升压站和光伏场区，送至热水330kV变电站。江仓场址拟以1回110kV架空线路向东出线接入央格拉110kV变电站；央格拉场址汇集江仓场址光伏项目100MVA容量后拟以1回110kV架空线路向北出线接入热水330kV变电站110kV侧。最终的接入系统方案以电网公司的审查批复意见为准。

2.1.2招标范围

本工程投标人的投标范围包括除由招标人负责的事项外的电站全部设计（初步设计及施工图需经过招标人审核后方能实施）设备和材料采购供应、建筑安装工程施工、项目管理、设备监造、调试、试验、验收、培训、标准化建设（含设备及电缆等标识牌、色标色环、现场生产必须警示、标识等制作与安装，直至满足发包方生产运行要求）、达标投产、移交生产、性能质量保证、工程质量保修期限的服务等内容。

本项目招标范围包括但不限于：

1、光伏场区的建筑工程、设备采购（包含除主变、箱变、GIS、SVG由招标人采购之外的全部设备）及安装调试工程、集电线路、防雷接地工程、视频安防系统、交通工程、水保恢复施工和围栏、升压站站区绿化、场地平整、防洪工程、附属工程等；

2、110kV升压站设备采购及安装、调试、试验工程、建筑工程以及接入国电电力新能源生产监视、生产管控、功率预测系统所需设计、设备采购、施工和调试及验收（含招标人侧集控中心接入相关工作，接入系统与发包方集控中心系统保持一直，移交运行后第一年专用网络通信费）等；

3、110kV汇集站建设，包含所有勘察设计、建筑施工、设备采购、安装、调试及试验验收等。送出工程包括：工程勘察设计、基础、设备采购、安装、试验验收施工等；送出各项工程质监、试验、验收等工作；送出线路工程立项及项目核准手续。最终以电网接入批复报告为准。

4、工程并网手续办理、临时用地、用电手续办理以及工程相关手续办理；树木移栽、施工后植被恢复等工作；

5、初步设计、施工图、竣工图和所需的专项设计以及审查。

6、项目安全及安全设施、质量监督、技术监督、电能质量评估、计量、消防、住建部门施工许可、房产证办理及竣工验收备案、规划和项目启动等各阶段验收以及相关合同签订、费用缴纳；项目场地临时用地手续办理；按照当地气象部门要求完成项目防雷接地检测；电网公司要求开展的所有验收及专项验收（包含现场一致性核查、快频调试、SVG性能检测、储能并网前性能试验等）等；上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议等、直至验收通过并全容量并网的全部工作，全部由投标人负责，并承担相关费用；

7、设备采购（包含除主变、箱变、GIS、SVG、支架由招标人采购之外的全部设备），含设备监造、运输、装卸、保管、倒运，以及光伏组件的卸车、保管、二次到运等、施工、调试、检测、试验、试运行、达标投产、移交生产、竣工验收、质保期服务及配合结算、审计等全部工作；发包人材料接卸、储存、保管、安装全部由投标人负责，并承担相关费用；

8、主要施工作业过程中加装安全在线视频监测装置，对高、中风险作业全过程进行视屏监控。并将视频接入国电电力新能源生产监视、生产管控、功率预测系统.

9、升压站、送出线路等所有永久征地、林草补偿及光伏区租地、林草补偿等由招标方负责，施工临时用电、用地、及临时用地林草补偿由投标方负责。

总之，本项目招标范围包括但不限于：本项目以总价包干的方式完成从初步设计开始至正常并网发电的全部工程设计、后台监控、项目评审、设备监造、设备材料采购供应、设备安装、建筑结构、工程质量及工期控制、项目管理、培训、调试、试运行直至验收合格并交付生产（包括接入系统协调及配套的送出线路）、性能质量保证、工程质量保修期限的服务（主要为在质量保修期内的消缺）等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求；项目实施过程中要求提供设备的试验、运行、维护手册；建设期整个项目保险（包括建筑、安装、设备、招标人人员、总承包方人员及第三方人员）；光伏组件清洗装置也包括在工作范围内。具体内容详见招标文件投标人须知的有关规定。

2.2 计划工期：12个月。

 

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质；或电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有国内100MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

    （2）项目经理须至少具有1个100MWp光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

    （2）设计负责人须至少具有1个担任100MWp及以上光伏设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）施工负责人须至少具有1个担任100MWp及以上光伏施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-12-13 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-12-18 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-01-06 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能低碳（海北刚察）新能源有限公司

    地    址：青海省西宁市经济技术开发区金桥路38号

    邮    编：810001

    联 系 人：郭庆

    电    话：15110948289

    电子邮箱：12020970@ceic.com

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦

    邮    编：100007

    联 系 人：赵梦娇

    电    话：01057337415

    电子邮箱：20065270@chnenergy.com.cn

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn