“既是银川市首笔挥发性有机物排污权交易，也是全区新污染因子的首笔交易，是中西部地区深化排污权交易改革的积极探索。”宁夏回族自治区生态环境厅党组书记、厅长平学智表示。近日，银川市委、市政府举行银川市挥发性有机物（VOCs）排污权交易启动仪式，宁夏首笔挥发性有机物排污权交易就此启动并达成。据悉，这也是中西部地区首笔挥发性有机物排污权交易。

记者了解到，挥发性有机物是造成臭氧污染的主要元凶，而臭氧已成为PM2.5之后影响空气质量的第二大污染物。银川市率先在宁夏开展挥发性有机污染物纳入排污权有偿使用和交易试点改革，运用市场化手段推动降污减排。自去年以来，银川市成立工作专班，制定试点方案，全面筛查涉及挥发性有机物排放企业清单，研究制定确权核算办法，积极培育交易主体，发布交易基准价格，完成首批排污权收储，完善线上交易流程，打通交易各个环节，为此次启动挥发性有机物排污权交易奠定了基础。

当天的启动仪式现场，共有5家企业参与挥发性有机物排污权的竞拍，最终宁夏中晶新材料科技有限公司、华发容器（银川）有限公司、宁夏三喜汽车销售服务有限公司、银川方程豹汽车销售有限公司4家企业现场竞拍成功。交易基准价为4000元/吨，最终成交单价最高为15500元/吨。

据介绍，自宁夏启动“六权”（用水权、土地权、山林权、排污权、用能权、碳排放权）改革以来，银川市率先在宁夏创新开展“多权融合”试点、碳普惠交易试点、氮氧化物排污权二级市场交易“第一单”、二氧化硫、氮氧化物排污权跨市交易“第一笔”，逐步实现交易污染因子、交易区域、行业类型“三个全覆盖”，已累计完成二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化学需氧量排污权交易288笔，成交额1328万元，交易笔数位列全区第一，抵押贷款6笔，授信金额1.3169亿元。

此次挥发性有机物排污权的成功交易，是银川市深化资源环境要素市场化配置改革的具体实践，是推动实现“十四五”挥发性有机物减排和空气质量持续改善“双赢”目标的重要举措，也是促进产业结构调整和转型升级的有效途径，为深化生态产品价值实现机制探索了新路径。

银川市将以此次交易启动为新起点，围绕助力绿色低碳转型、加快绿色金融实践、服务高质量发展，不断健全完善改革政策体系和激励机制，鼓励企业积极入市交易，让“谁排污谁付费、谁减排谁受益”成为企业共识和行动自觉，让“容量有限、资源有价、使用有偿”理念更加深入人心，为改善区域生态环境质量做贡献。