省强工业行动领导小组办公室关于印发《甘肃省深入推进新型工业化暨强工业行动2025年度工作要点》的通知
省强工业行动领导小组各成员单位，各市(州)工信局、兰州新 区工信和数据局，有关企业：
为贯彻落实《中共甘肃省委关于深入推进新型工业化加快建 设现代化产业体系的决定》《甘肃省强工业行动实施方案(2022 -2025年)》,做好2025年度各项工作，省强工业行动领导小 组办公室牵头制定了《甘肃省深入推进新型工业化暨强工业行动
2025年度工作要点》。现印发你们，请抓好贯彻落实。
省强工业行动领导小组办公室
2025年4月11日
甘肃省深入推进新型工业化暨强工业行动
2025年度工作要点
为深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近 平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面落实全国工业和 信息化工作会议、省委经济工作会议、全省强工业行动推进会、 全省新型工业化现场推进会精神，围绕“强龙头、补链条、聚集 群”,深入开展强工业行动，积极推进新型工业化，推动2025 年强工业行动任务落实落地，制定本工作要点。
一、主要目标
全省规模以上工业增加值增长8%,按8.5%调度；工业固定 资产投资增长10%,按12%调度；数字产业规模突破1300亿元， 增长8%以上；新增规上工业企业600户、累计达到3700户以上； 工信领域招商引资到位资金4400亿元，增长15%以上。主要预 期指标如下：
——总量规模进一步扩大。工业增加值占地区生产总值比重 达到27%;制造业增加值占地区生产总值达到17%;百亿元以上 工业园区达到13个。
——发展质量进一步提升。战略性新兴产业占规上工业增加 值比重达到15%,规模以上工业企业有研发活动的占比达到35%。 新能源并网装机突破8000万千瓦。新建5G 基站8000个，累计
达到8.4万个；打造以庆阳数据中心集群为核心的全省算力格局， 算力力争突破10万P。
——市场主体进一步壮大。健全企业梯次培育体系，新培育 一批国家级专精特新小巨人企业、省级专精特新中小企业和创新 型中小企业，力争培育省级单项冠军企业15户以上。
强工业行动2025年主要预期指标
二、主要任务
(一)深入实施经济运行调度稳增长行动
坚持省市县三级工业运行周月调度机制，对54个省级及以 上工业园区、59个工业主导县区、15项重点行业及领域调度全 覆盖，加力巩固全省工业经济争先进位、持续向好发展势头。
1.紧盯工业大市，精准调度稳增长。压茬推进省市县三级周 月调度机制，精准实施《2025年全省规模以上工业“保8”工作 方案》《重点行业稳增长方案》,挖潜力、补短板、扬优势、提 质效，推动工业经济实力和竞争力迈上新台阶。调度潜力大的市 州扛任务、做贡献，金昌、白银、兰州新区分别增长12%、10%、 30%;“大块头”市州保目标、稳基本盘，兰州、嘉峪关、天水、 庆阳、酒泉、平凉分别增长7%、8%、8%、7%、8.5%、7%;占比 小的市州拓增量，武威、张掖、陇南、定西、临夏、甘南都要增 长8.5%以上。
2.紧盯支柱行业，稳产达产稳增长。加强重点行业运行监测， 精准应对市场变化，灵活制定和调整扶持政策，力争石化、冶金、 有色等8个支柱行业实现总产值1.25万亿元，支持重点行业达 产增产。力争长庆油田原油产量1220万吨以上，三大炼厂原油 加工量1535万吨以上；电镍产量20万吨、电解铝产量305万吨、 阴极铜产量138万吨、钢材产量1133万吨、煤炭产量7000万吨， 卷烟产量95万箱。
3.紧盯重点企业，因企施策稳增长。充分发挥省属企业、中
央在甘企业和链主企业等大企业的引领带动作用，确保60户省 级重点企业工业总产值完成8530亿元，力争达到8750亿元。加 强相关市州、企业与央企总部对接，再争取原油产量20万吨、 加工量75万吨，卷烟0.6万箱；力争22户重点在甘央企完成产 值3300亿元。发挥金川集团、酒钢集团、白银集团等省属“大 块头”企业挑大梁作用，力争10户重点省属企业完成产值4500 亿元。支持地方企业融通发展，开展供需对接活动4次以上，主 动优产品、拓市场，力争28户重点地方企业完成产值950亿元。
4.紧盯重大项目，提速扩量稳增长。紧盯工业固投增长12% 的调度目标，实施工业和信息化领域500万元以上项目1217项， 年内投资2042亿元，对全部项目分级监测调度。其中，省工信 厅专班调度50亿以上大项目40个，市州调度152个10至50亿 元项目，县区调度1025个10亿元以下项目。每月召开项目调度 视频会，每季召开投资调度现场会，采取压茬推进、现场督办、 远程会诊、强化协调等方式，确保项目落实落地，稳定工业投资。
(二)深入实施链群融合促发展行动
坚持“化点成珠、串珠成链、聚链成群、集群成势”全产业 链思维，打造链群融合生态，重点调度总投资2670亿元产业链 项目151个，年度投资637亿元，不断塑造我省工业经济高质量 发展新动能、新优势。
5.石化化工产业延链补链。坚持“减油增化增特”,以大炼 化带动精细化工产业发展，大力招引上下游企业，加快壮大高端
精细化工、化工中间体及制剂等产业。加强陇东地区、河西地区 煤炭清洁高效利用，支持打造陇东综合能源化工基地。推动酒泉 300万吨/年低阶煤热解项目、金昌50万吨/年高浓度尿基复合 肥、庆阳50万吨/年轻烃深加工、白银清洁高效气化气一期等项 目加快投产、达产见效。专班推进甘肃巨化硅氟新材料、兰州石 化转型升级乙烯改造项目早建成、早投产、早见效。2025年底， 石化化工产业产值达到2600亿元。
6.冶金有色产业高端延伸。围绕壮大金白兰武有色金属国家 先进制造业集群，坚持“优镍、强铜、增钴、扩贵、兴钛”,推 动金川集团40万吨/年智能铜电解二期、酒钢集团炼轧厂宽厚板 工程等重大项目加快投产。做强做优镍钴、铜铝加工等千亿级产 业链，做精稀贵金属等特色产业链，实现高纯无氧铜材、核用不 锈钢等重点产品迭代升级和高端应用，加快有色金属产业从基础 冶炼向精深加工跃升。2025年底，冶金有色产业产值达到4800 亿 元 。
7.新材料产业重点培育。以金川集团28万吨/年动力电池用 硫酸镍产品提升、白银集团年产20万吨高导新材料、甘肃稀土 新材料12000吨/年高纯稀土金属及合金材料生产线等重大项目 建设为牵引，加快镍铜钴压延精深加工产业链、高纯碲等贵金属 及稀有金属产业链建设。推进稀有、稀贵、稀散和稀土四类资源 精深开发，加强稀土功能材料、核用材料、高温合金材料、医用 合金材料、半导体材料等研发应用，全力打造西部特色新材料产
业基地。2025年底，新材料产业产值达到1500亿元。
8.生物制药产业量质齐升。聚焦基础较好的产业集聚区、示 范区纵向开展补充式、填空式招引，引育一批仿制药、原创药、 细胞药物等领域高端企业，做大做强生物制品、化学药、医药中 间体和核医疗等产业。推进微生物制剂和合成生物制造项目，加 大干细胞疗法、生物疫苗、肉毒素等科技攻关和成果转化，加快 建设中国生物西北医美产业化基地和血液制品生产基地。2025 年底，以生物制药带动生物医药全产业链产值达到1165亿元。
9.装备制造产业加快发展。延伸拓展炼化装备、油气钻采装 备、电工电气、高档数控机床、新能源汽车等产业链条，做强做 大宝汉天工业母机国家先进制造业集群。大力发展智控系统、发 电机、电池片、储能装备、氢能装备、核能装备等关键部件装备 与系统集成，构建“发输储用造”全产业链、“研产装运维”全 生命周期发展模式，培育壮大酒泉市新能源装备集群，全力打造 全国重要的新能源及新能源装备制造基地。2025年底，装备制 造产业产值达到1100亿元。
10.电子信息产业做强做优。着力打造西部集成电路封装测 试基地，加快天水华天汽车电子产品生产线升级、天光高可靠集 成电路能力提升等重点项目建设。以中国移动(兰州)数据中心 二期、金山云一体化算力调度平台及国家枢纽节点(甘肃)算力 调度中心等项目建设为牵引，推进全国一体化算力网络国家枢纽 节点建设。实施工业互联网平台高质量发展行动，新建30家以
上 5G全连接工厂，2个工业互联网标识解析二级节点、3—5家 重点领域工业互联网平台。2025年底，力争数字产业规模突破 1300亿元，数字经济规模突破5200亿元。
11.集群培育高位推动。成立国家级先进制造业集群省级工 作专班和省级先进制造业集群市级工作专班，出台《促进金白兰 武有色金属先进制造业集群高质量发展实施方案(2025-2027 年)》,指导各市州制定省级集群高质量发展三年行动计划，省 市专班推进金白兰武和宝汉天2个国家级、13个省级集群扩能 升级、拉动增效、强基成势。2025年，争创新能源装备制造和 绿色化工2个国家级集群，新培育3个以上省级集群，打造30 个以上中小企业特色产业集群。
(三)深入实施科技创新引领赋能行动
统筹推进“强科技”“强工业”行动，加快科技创新与产业 创新深度融合，推动传统优势产业不断向价值链高端攀升。
12.坚持企业创新主体地位。发挥兰白两区引领作用，用好 用活兰白科技投资基金、国家科技成果转化引导基金等政府基金， 落实好制造业企业研发费用加计扣除、先进制造业企业增值税加 计抵减等政策，鼓励金川集团、酒钢集团、兰州石化、白银集团 等企业组建创新联合体、制造业创新中心等平台，促进产业链、 创新链、资金链、人才链加速融合。2025年，实施重大技术攻 关项目200项，打造创新平台40个、中试平台15个；申报国家 级工业设计中心1家，省级工业设计载体26家。
13.聚焦关键核心技术攻关。出台《甘肃省产业科技创新任 务揭榜挂帅实施方案》,力争在高端智能化钻采装备、纳米稀土 催化新材料、高纯金属铼提取、高纯无氧铜靶材等方面突破一批 “卡脖子”技术。统筹推进基础研究和应用研究、科技重大攻关 和前沿技术研发，加大集成电路、工业母机、航空航天、医用同 位素制备及靶向药物研发等领域技术攻关，推动技术、工艺、设 备、产品链式突破与迭代。
14.加快科技创新成果转化。充分发挥省科技成果转化综合 服务平台作用，加强科技企业孵化器、加速器、众创空间等孵化 载体建设，落实首台(套)、首批次、首版次应用政策，加大对 先进科研成果中试阶段的扶持力度。鼓励重点企业联合省内高校、 科研院所整合优势资源，在重点领域布局建设中试基地和应用验 证平台，加快制造业科技成果与应用场景深度融合。发挥科技成 果转化“4个1”体系作用，每季度举办全省科技成果和技术需 求对接会，推进产业链资源、信息、技术、数据、成果互通互联。
(四)深入实施产业结构优化升级行动
充分发挥老工业基地的资源禀赋和产业优势，统筹传统产业 改造、新兴产业培育和未来产业布局，加快产业结构优化升级， 促进新旧动能接续转换，提升我省产业竞争力和价值创造力。
15.传统产业“改旧育新”。锚定高端化、智能化、绿色化 方向，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程， 加快304个年内计划投资258亿元的“三化”改造项目建设，落
实《甘肃省关于加力支持工业企业设备更新若干措施》,争取“两 重”、“两新”项目480个，贷款需求600亿元、补贴14亿元， 推动石化化工、冶金有色、装备制造、煤炭建材等重点产业设备 更新、技术改造和工艺升级。对500家企业开展转型诊断服务， 省属企业和中央在甘企业实现数字化转型“全覆盖”。
16.新兴产业“培优塑新”。持续放大金昌、白银新材料和 酒泉储能产业优势，拓展源网荷储场景应用和布局。大力发展储 能电池、动力电池产业链，建设新能源直供电试点和绿电制氢试 点项目。制定《新材料产业创新发展行动》,召开“新材料产业 发展推进会”,加强超材料和新型半导体材料等领域的研究应用。 制定《生物医药产业能级提升行动》,进一步做大同位素、生物 制品、化学药剂、离子医用治疗装备等产业。推进电子芯片集群 化发展，依托天水华天等重点企业，打造国家西部集成电路封装 测试基地。
17.未来产业“超前谋新”。围绕氢能与新型储能、低空经 济、量子科技等重点领域，建立未来产业投入增长机制，强化政 策支持、科技支撑、应用场景培育，力争今年突破一批前沿关键 核心技术、制定一批关键标准、形成一批标志性产品、开拓一批 典型应用场景。新型储能产业重点发展锂离子电池、钠离子电池、 全钒液流电池、超级电容器，开展高温熔盐储能、压缩空气储能、 重力储能等多条技术路线试点示范，推动新型储能长时段、低成 本、安全化发展。2025年，新型储能装机规模达到600万千瓦、
增长34%以上。氢能产业实施绿电交易、新能源直供等多种模式 的绿电制氢项目，引进培育氢基化工、氢冶金、氢氨醇一体化等 产业项目，加快构建“制储运加用”氢能产业链。2025年，绿 电制氢产能达到1万吨、增长80%以上。商业航天产业瞄准建设 综合性商业航天母港目标，加快火箭总装测试厂房、火箭液体燃 料、特殊气体制备等项目建设，推进重型火箭的制造及发射场、 回收场建设；扩大电推进器产能，加大卫星测控和关键零部件等 配套项目招引力度，培育集火箭、卫星、终端设备、数据服务等 为一体的全产业链。低空经济将低空基础设施纳入城市建设规划， 加快引育无人机和低空低速飞行器研发、制造、服务等产业链条， 大力培育低空旅游、物流配送、农林植保等应用场景。量子科技 坚持技术、产业、应用协同推进，支持510所等院所研发冷原子 惯性传感器、光钟、光频梳等产品，支持兰大加快缪子测量和光 纤传感产业化，支持中电万维实施光量子安全通信芯片项目，带 动量子科技产业在我省多点布局。
(五)深入实施数实融合提质增效行动
推进制造业数字化转型行动，统筹推动数字产业化、产业数 字化，全方位支撑工业企业“智改数转网联”,促进制造业加速 向数字化、网络化、智能化方向发展。
18.加快数字基础设施建设。加快千兆光纤网络能力升级， 扎实开展“信号升格”行动，提升工业园区、重点企业的双千兆 网络覆盖水平，完善5G 物联能力。紧抓2个工业互联网标识解
析二级节点建设进度，形成规模化标识解析应用服务能力。探索 天通、北斗、高分及卫星互联网等卫星应用基础设施建设，构建 应用广泛、安全可靠的空天地一体化网络。适度超前部署数字信 息新基建，加速现有5G 基站向5G—A 能力升级演进。2025年底， 新建5G 基站8000个、累计达到8.4万个，实现县城以上区域 5G 轻量化连续覆盖。
19.加快产业数字化提速增效。坚持“点、线、面”协同， “点”上鼓励大中型企业、龙头骨干企业分层次培育5G 工厂和 数字化车间，实施一批投入少、见效快的“微改造”项目，推动 80家以上企业建设5G工厂，培育智能工厂和数字化车间40个、 智能制造优秀场景50个；“线”上试点采取“揭榜挂帅”方式， 对工业企业、重点产业链和产业集群进行全流程数字化改造，带 动产业链上下游企业开展网络化改造和数字化应用，建设6个以 上行业级工业互联网平台；“面”上加快兰州、酒泉全国中小企 业数字化转型试点城市建设，支持符合条件的市州申报全国中小 企业数字化转型试点城市试点，引导园区推进“平台+园区”“标 识+园区”融合发展，建设3—6个数字化园区。
20.推进数字产业化快速发展。推动兰州、天水加快建设信 创产业园，提升国产PC、服务器生产能力和本地化配套能力。 加大半导体功率器件、 AI 服务器、软件等领域的招商引资及产 业培育，形成优势互补、配套协作的电子信息产业发展格局。加 快推进全国一体化算力网络国家枢纽节点(甘肃)建设，打造庆阳、兰州与东部地区国家枢纽节点间高速直连网络通道，有序推 进算力中心建设布局优化。鼓励庆阳培育壮大数字经济产业集群， 支撑东数西算、东数西训、东数西存、东数西渲等产业快速发展， 算力规模力争突破10万P。
(六)深入实施绿色低碳转型发展行动
深入落实国家“双碳”目标，统筹推进煤电、钢铁、有色、 建材、石化等重点行业节能降碳，加快建设绿色工厂、绿色工业 园区，大力促进废旧资源循环利用，全面推动工业绿色低碳发展。 2025年底，万元工业增加值用水量较2020年下降16%、规模以 上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%。
21.推进产业绿色低碳发展。优化绿色制造和服务体系，促 进绿色低碳新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用，推进石 化化工、冶金有色、装备制造、电力煤炭等重点行业绿色化改造。 深入开展工业能效、水效提升行动，加快培育能效、水效“领跑 者”。聚焦石化化工、冶金有色等重点高耗能行业，实现工业节 能监察全覆盖。完成80户以上企业工业节能诊断服务，提出节 能降碳解决方案和技术支持方向，提升行业整体能效水平。加强 可循环、可降解材料产品开发应用推广，统筹推进传统和新型废 弃物综合利用。2025年底，规上工业用水重复利用率达到94% 以上；省级以上绿色制造体系单位数量累计达到280家以上，新 培育35家绿色工厂、2个绿色园区。
22.加快能源绿色低碳转型。以传统产业、大数据行业等为
重点，大力推广源网荷储一体化、新能源自备电站、智能微电网、 增量配电网、绿电聚合等新能源就近就地消纳模式，推动产业结 构和能源消费结构绿色低碳转型。探索推进零碳工厂、零碳工业 园区建设，力争创建1—2个示范试点。做好兰州市锂电池(铜 箔产品)、酒泉市光伏产品碳足迹标识认证试点工作。2025年 底，力争全省新能源装机规模突破8000万千瓦，新增新能源装 机规模超过1500万千瓦，新能源发电量突破1000亿千瓦时。
(七)深入实施承接产业转移行动
围绕打造东中部产业向西转移重要承接地，用好兰洽会、央 地合作对接、知名企业“陇上行”等平台载体，承接产业梯度有 序转移，集中资源壮大区域主导产业。2025年底，力争招引到 位资金4400亿元，增长15%以上。
23.优化产业空间布局。立足区位优势，打造兰白区域特色 产业承接区、河西走廊新兴产业承接区、陇东南电子信息和能源 化工承接区、南部绿色生态产业承接区四个特色承接区。兰白区 域特色产业以兰州市为中心，推动兰白区域产业链互补协同，促 进强省会资源要素集约化、产业协作高效化。河西地区以新能源 装备、新材料、核技术应用等产业为重点承接方向，推动有色金 属和新材料产业集群建设，提升产业实力和竞争力。陇东南地区 以电子信息制造、电工电气、能源化工等产业为重点承接方向， 推动农产品加工等特色产业转型升级。南部甘南州和临夏州围绕 筑牢黄河上游生态安全屏障，加快招引特色农副产品加工等产业。
24.承接优势特色产业。石化化工产业围绕兰州石化乙烯改 造、甘肃巨化硅氟新材料等项目，大力招引上下游企业，加快壮 大高端精细化工、化工中间体及制剂等产业，全年招引到位资金 525亿元。冶金有色产业重点围绕铝基、镍基、铜基、锌基材料 和特种钢等，积极引进精深加工和固废综合利用企业，全年招引 到位资金262亿元。新材料产业围绕半导体、稀土、同位素、高 性能纤维等领域，积极引进电池隔膜、精细化工新材料、高端医 用材料、碳化硅精深加工等企业，全年招引到位资金200亿元。 生物医药产业以京津冀、长三角、成渝地区为重点，围绕做大生 物制品、化学药及制剂、重离子医用装备、现代中药制造等领域， 招引现代中药制剂(配方颗粒、提取物)及中成药项目，加快引 进大型医药研发和生产制造企业，全年招引到位资金257亿元。 装备制造产业围绕石油化工装备、电工电气装备、高档数控机床、 现代农机、矿山及工程装备等关键核心部件与系统集成，紧盯机 床研发设计检测创新能力提升等项目，加快推进装备制造高端产 品拓展海外市场，全年招引到位资金235亿元。电子产业围绕集 成电路、锂电池、AI 服务器、信创软件等，鼓励链主企业和相 关市州加强与深圳、广州、上海、西安、重庆、天津等省市产业 链上下游企业合作，全年招引到位资金64亿元。信息产业围绕 培育更多5G、工业互联网、大数据等新一代信息技术领域优势 企业，加力承接一批“东数西算”、工业互联网项目，全年招引 到位资金263亿元。
25.区域产业协同发展。聚焦打造国家向西开放战略通道，
加强与“一带一路”沿线国家和地区的深度产业合作，谋划设立 “中国一中亚新能源材料产业园”,支持金川集团等企业开展全 球化布局、积极开拓原料基地和产业应用市场，扩大风电整机及 组件、光伏产品、储能电池等出口规模。深化东西部协作内涵， 围绕精细化工、生物医药等八大重点领域，加强与天津、山东对 口帮扶省市产业协同，创新“飞地园区”共建模式，发挥兰州新 区加工贸易梯度转移承载体功能，构建东西双向互济发展格局。
(八)深入实施企业竞争力突破提升行动
紧盯重点企业高质量发展瓶颈和要害，以增强内生动力、释 放发展活力为目标，进一步促进各类企业优势互补、竞相发展， 加大对新型工业化的支撑作用。
26.发展壮大产业链龙头企业。培育行业龙头企业，建立龙 头企业动态培育库和重点培育清单，实施“一企一案”精准培育， 推动龙头企业高质量发展。鼓励企业或企业联盟对产业链、创新 链、价值链进行优化整合，主导构建产业生态圈。促进龙头企业 融通发展，发挥大型企业技术、标准、质量、平台等引领支撑作 用，促进中小企业深度融入大企业的供应链创新链，强化要素共 享、设备互联、生产协同，建立紧密合作、互利共赢的市场化协 作网络 。
27.加速培育优质中小企业。培育新企业入规，完善“规下 转规上”培育库，加强入库培育、动态调整和跟踪服务，2025年力争培育新入规企业600户以上，在“瞪羚”“独角兽”企业 培育上力争实现新突破。深入落实《甘肃省“专精特新”企业培 育提升若干措施》,进一步夯实以创新型中小企业、“专精特新” 中小企业、专精特新“小巨人”企业为主体的梯度培育体系，加 快培育主营业务突出、竞争能力强、成长性好、专注于细分市场、 具有较强创新力的专精特新企业，不断壮大专精特新企业群体， 推动中小企业向价值链高端发展。大力实施中小企业“智改数转 网联”行动和“上云用数赋智”行动，推广中小企业数字化转型 评测指标、转型指南。推动兰州、酒泉开展中小企业数字化转型 城市试点工作，积极申报国家第三批中小企业数字化转型城市试 点，着力推进我省中小企业数字化转型。
28.推动大中小企业融通发展。全面提升中小企业公共服务 质效，发挥好省、市、县三级中小企业公共服务平台作用，深入 开展“一起益企”“中小企业服务月”等系列活动。推动中央在 甘企业和省属重点企业发挥好产业链主体支撑和融通带动作用， 与民营企业在技术研发、产业链延伸、产业配套等方面开展合作。 推动大中小企业融通发展，按季召开“融通发展工作推进会”, 举办各类大型企业“发榜”中小企业“揭榜”融通发展等活动， 畅通企业信息、产品、技术循环渠道，为中小企业发展营造良好 环 境 。
三、保障措施
(一)健全组织保障。发挥甘肃省强工业行动领导小组作用，
对重点工作、重大项目完成情况定期调度，推动各项任务高效落 实。统筹行业协会、产业联盟、高校、科研院所、专业智库等力 量，加强对战略性、前瞻性问题的决策支撑。健全工作推进机制， “ 一链一策”制定完善重点产业链发展举措，深入推进先进制造 业集群培育行动，链群融合引导关联产业融通发展、组团发展、 协同发展。
(二)加大资金支持。充分发挥各类政府专项资金和产业投 资基金的引导作用，加大对制造业创新、绿色发展、数字化转型 和公共服务等支持力度。持续加大金融供给，降低企业融资成本， 促进金融资源向重点领域、重点行业倾斜，更好借力资本市场助 力制造业高质量发展。落实金融政策，扩大制造业中长期贷款和 信用贷款规模，加大对先进制造业、重点产业链的支持力度。实 施先进制造业企业增值税加计抵减政策，落实首台(套)重大技 术装备、首批次重点新材料、首版次软件保险补偿机制和政策。
(三)强化人才建设。深入实施重大人才计划，引进培养造 就一流科技领军人才、高水平创新团队、青年科技人才和优秀企 业家。突出企业在人才工作中的主体地位，切实加强产业链及重 点领域高层次和急需紧缺人才引进培育工作。加大重点领域人才 队伍建设，培育壮大青年创新人才、卓越工程师等人才队伍。弘 扬企业家精神，按规定对先进制造业企业和优秀企业家进行评选 表彰。
(四)加大招引力度。建立健全产业链招商专班，创新优化
招商模式，大力推动产业链招商。纵深开展“引大引强引头部” 行动，持续推行“展会+招商”模式，利用兰洽会、药博会、文 博会等重大活动，以及借助国内外展会推介平台，开展招商推介 和投资洽谈。坚持数量和质量并重、签约和落地齐抓、政策和服 务同步，吸引优质项目落地，为做实做强区域现代制造业注入强 劲 动 力 。
(五)营造良好氛围。持续推进“一网通办”和“高效办成 一件事”,强化跨部门、跨领域、跨层级数据共享和业务协同。 加强产业、科技、金融、人才、知识产权保护等方面政策的协同 联动。落实落细“包抓联”“六必访”等政策，梳理重点企业生 产经营、项目建设、要素保障等方面困难，形成问题清单和责任 清单，抓实抓细助企纾困。纵深推进“优化营商环境全面提升年” 行动，营造便捷高效的政务环境、开放便利的投资环境、公平竞 争的市场环境、宽松有序的经营环境。