厦门市工业和信息化局关于市政协十四届五次会议第20265008号提案办理情况答复的函

市发改委：

《关于加快推进厦门市零碳园区建设的建议》（第20265008号）收悉，现将我局会办意见答复如下：

一、工作背景

2024年中央经济工作会议和2025年政府工作报告均明确提出“建立一批零碳园区”。国家发改委等部门已印发《关于开展零碳园区建设的通知》，对建设任务、建设目标、申报条件、保障措施等作出系统安排。厦门零碳园区建设以“绿智融合”为核心，通过规模化建设分布式光伏和智慧微电网，推动实现高比例绿电覆盖，在同翔高新城、厦门港务物流象屿综保区等试点取得一定成效。同时，依托头部企业（如宁德时代、ABB）构建零碳全产业链生态，协同推进企业低碳转型，为我市工业绿色升级提供“厦门样本”。该提案通过分析厦门零碳园区在建设中的主要问题，提出加强顶层设计、优化园区能源结构、强化技术创新、加强宣传教育等可行性措施，为我市“十五五”期间持续推动低零碳工业园区建设提供了很好的参考。

二、工作成效

（一）完善顶层设计，夯实制度基础。一是印发《厦门市工业领域碳达峰实施方案》，明确提出“低零碳工业园区建设行动”，为零碳园区建设提供制度支撑；二是发布《低碳示范区评价技术规范工业园区》地方标准，将低碳工业园区划分为三个等级，从碳排放强度、资源节约、能源清洁、低碳建设管理等方面设置指标，助推园区产业向绿色低碳化转型升级，为工业园区低碳建设提供规范化指引。

（二）深化试点示范，积累实践经验。一是积极推进国家级零碳园区试点建设。以“厦门火炬高新区同翔高新城零碳园区”为载体，全力申报创建国家级零碳园区。2025年12月26日，国家发改委、工信部、国家能源局联合发文公布，该园区成功入选国家零碳园区建设名单（第一批）；二是园区级源网荷储一体化模式加速成型。ABB工业中心绿色微电网等项目入选国家级典型案例，明翰工业园、火炬（翔安）保税物流中心等项目入选市级试点，为园区级源网荷储一体化提供样板；三是围绕“无废城市”建设框架，出台《厦门市“无废园区”“无废工厂”建设工作方案》，评定软件园一期等2个市级“无废园区”和宸鸿科技等10家市级“无废工厂”。

（三）加速智改数转，强化能耗监控。紧抓厦门市中小企业数字化转型试点城市和全国首批制造业新型技术改造城市试点建设契机，加速制造业数字化转型。一是建设数智化管理平台。建成重点用能单位能耗在线监测系统的市级平台，实时监控全市近90家重点企业能耗消费情况，提升能耗精细化管理水平；二是推进数字化能碳管理中心建设。发布《关于组织开展数字化能碳管理中心试点示范工作的通知》，建成宸鸿科技数字化能碳管理中心，成为全市首家标杆项目。

（四）构建绿色制造体系，推动产业转型。出台《厦门市绿色工厂梯度培育管理实施细则》，提出我市绿色制造体系建设的重点领域、年度计划和政策支持措施，截至目前，共培育国家、省、市级绿色工厂184家、绿色供应链管理企业31家、绿色园区2个。

三、下一步计划

（一）对标国家要求，完善市级建设方案。根据国家《关于开展零碳园区建设的通知》，结合厦门实际，加快制定出台市级零碳园区建设工作方案，明确建设目标、重点任务和保障措施。

（二）组织园区申报，争创国家级试点。会同相关部门，继续摸排并推荐基础好、意愿强的园区申报国家级零碳园区。指导园区编制建设方案，力争纳入国家级建设名单。

（三）聚焦重点任务，系统推进建设。一是推动用能结构转型。推广绿电直连、分布式光伏、生物质发电、绿色智慧微电网等模式，提高非化石能源消费比重；二是实施节能降碳改造。组织第三方服务机构和专家帮助企业开展专项节能诊断，推动企业实施节能降碳改造，鼓励企业建设极致能效工厂、零碳工厂；三是开展资源循环利用。健全废弃物循环利用网络，推进工业固废、余热余压等资源高效利用；四是提升能碳管理水平。按照《工业企业和园区数字化能碳管理中心建设指南》，建设覆盖主要用能企业的能碳管理平台，提升精细化管理和协同调控能力。

（四）加强宣传推广，营造良好氛围。充分利用各种新闻媒介、传播工具开展广泛的宣传报道，系统总结零碳园区建设经验做法，通过多种形式加强宣传，营造政府引导、园区主导、企业主体、社会参与的良好氛围。

领导署名：赵石磊

联 系 人：沈  莹

联系电话：2896854

厦门市工业和信息化局

2026年4月21日

（此件主动公开）