产业体系完整、市场需求巨大、政策工具充足——
工业经济展现强大韧性
工业和信息化部部长苗圩表示,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全国工业和信息化系统一手抓重点医疗物资保障供应,一手抓工业通信业复工复产,取得了重要阶段性成果。前期已出台的财税金融等政策加快落地见效,逆周期调节政策同步发力,叠加中国集中力量办大事的显著制度优势、庞大的产业规模、完整的产业体系、巨大的内需市场,使得中国工业经济展现出应对复杂严峻局面的强大韧性和活力。
复工复产有力有序
1—4月,规模以上工业增加值同比下降4.9%。但是,4月份这一数据转为增长3.9%,实现了由负转正,传递出非常积极的信号。
工业和信息化部部长苗圩指出,3月份以来,随着国内疫情防控成效持续向好,复工复产加快推进,工业生产秩序也在加快恢复。
具体来看,当前工业领域复工复产主要呈现三大特征:
一是复工复产提速扩面,主要指标呈现积极变化。产业链协同复工复产扎实推进。复工率和人员返岗率都接近了100%,基本上恢复到正常水平。随着企业复工后产能加快释放,市场需求逐步回暖。
二是多数行业恢复增长,原材料行业、生活必需品生产供应总体稳定。原材料行业生产增速转正,机械行业生产逐步回升,轻工、纺织等消费品行业持续恢复。4月份汽车产销量分别增长2.3%和4.4%,销量在连续21个月下降后第一次实现正增长。
三是高技术制造业逆势增长,新业态新模式加速成长壮大。1—4月高技术制造业增加值同比增长0.5%,其中3月份和4月份增速分别反弹至8.9%和10.5%,增速快于整体规模以上工业的增速。疫情催生的远程办公、在线教育、无接触配送等新业态新模式蓬勃发展。
“从长远来看,我们有显著的制度优势,有完整的产业体系,有巨大的市场需求,也有充足的政策工具箱。疫情对中国工业经济的影响只是阶段性的,总体是可控的,不会改变其长期向好的发展趋势。”苗圩表示。
新基建成为重要抓手
新型基础设施建设尤为引人关注。对此,工业和信息化部信息通信发展司司长闻库表示,工业和信息化部连续出台了推动5G加快发展、深入推进移动物联网全面发展等文件,致力于加快数字基础设施的建设发展,更好地发挥稳投资、扩内需、拉动经济增长的重要作用。
扩大有效投资。以5G网络建设为例,除了网络建设自身需要投入大量的资金以外,还能够带动产业链上下游,包括相关设备、移动终端的研发和生产,以及培育壮大在线教育、智能家居、沉浸式游戏等新型消费。
培育新模式、新业态、新产业。远程医疗、远程签约、线上办公,甚至本科生、硕士生、博士生答辩,还有世卫大会开幕式等,都可以依托数字基础设施进行。这些新型基础设施将技术转化为生产力,为经济社会秩序恢复提供了保障。
对传统产业数字化赋能。目前,工业互联网领域已有了超过70个具有一定区域和行业影响力的平台,在能源、交通、医疗等行业的应用深度和广度持续拓展,有效地提升了生产效率和质量,提升了传统产业竞争能力和整体发展水平。
“一方面,我们将加速培育、壮大疫情期间已展示出来的诸如超高清直播、云会议、云旅游等新型消费,促进消费升级。另一方面,要继续加大信息通信技术的创新,拓展信息服务新兴业态,推进5G手机等智能终端的研发与规模应用,带动信息消费持续快速增长。”闻库透露。
微观主体释放全新活力
在谈及如何缓解疫情对中小微企业的影响时,苗圩表示,中小企业关系到产业链稳定,更关系到就业问题,因此各部门各地方及时出手,打出了一套帮助中小微企业渡过难关的“政策组合拳”。
“随着各项惠企政策的加快落实,中小企业复工率在稳步提升,企业的困难也得到了一定程度的缓解。”苗圩说,未来将进一步培育中小企业生存和发展的内生性活力和动力,引导中小企业专注于细分领域,努力走“专精特新”的发展道路,使更多中小企业集中在自身所擅长的行业和领域,实现“扬长避短”。
全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆表示,疫情给企业经营带来了很大挑战,但同时也催生了大量互联互通需求。这次疫情是“危”也是“机”,加快了工厂、车间智能化改造的步伐,增加了生产过程的远程管控、生产设备的远程诊断和维护需求,使生产少人化、自动化、柔性化趋势明显。最终,让数字基础设施建设变得更加迫切。
在全国政协委员、国务院发展研究中心研究员王一鸣看来,在新一轮科技变革推动下,数据对生产活动的重要性越来越多地显现出来。它正使得原来三次产业的划分边界日趋模糊。“今后一个时期,新基建和产业互联网的深度融合和互动发展,将推动形成各方广泛参与的产业互联网生态。”