第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：国华投资国华（鹤岗）新能源有限公司国华五矿萝北一期20万千瓦风储项目220kV送出线路工程公开招标，项目招标编号为：CEZB240012372，招标人为国华（鹤岗）新能源有限公司，项目单位为：国华（鹤岗）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：通过2台 110MVA 的升压变升压至 220kV，以单回 220kV 线路接入 220kV 环山变，线路亘长单回路52km。220kV升压站内出线间隔终端塔至环山220kV变电站，220kV线路进线架构新建220kV线路（约为52km），环山220kV变电站扩建1回220kV线路出线间隔。

2.1.2 招标范围：本次招标范围共计三部分，分别为：220kV送出线路工程（送出线路约52km）、对端站接入间隔改造1个、对端站新建间隔1个，具体包括但不限于以下内容：

（1）设备材料采购范围：

① 提供满足本项目的所有一次、二次设备，包含但不限于：除甲供设备以外的所有设备材料，包括但不限于电缆、电缆附件、送出线路（塔材、导线、电缆、光缆、绝缘子、金具）、对端站等全部软硬件设备及相应的技术服务和消防、安防设施等各类设备及服务。设备采购应严格按照招标人提供的技术规范书。投标人采购的设备须保证满足当地电网接入的要求。

② 甲供设备：宽频震荡监测装置屏2面、高频切机装置屏2面 ，甲供设备不计入合同总价中；

③ 包括上述设备及材料的排产、催交、运输、接车、倒运（含堆场）、接货验收、仓储保管、安装调试、成品保护等相关费用（招标人采购的设备同样委托由投标人进行排产、催货、接货、保管、倒运等全过程管控），投标人负责任何原因造成的设备倒运及囤货场地协调及费用；

④ 设备采购前建设单位、监理单位将对施工图纸及技术规范书进行审核，审核无误后投标人可进行招标采购及施工。投标人必须综合、全面考虑报价；

⑤ 投标人要考虑国家及省市重大活动期间及前后，重大设备制作及运输，投标人要按照招标人整体工期要求大件设备交通运输的提前量；

⑥ 投标人需提供以上设备（除甲供设备外）、材料、备品备件等技术服务、性能测试以及相关技术资料等。

（2）工程施工范围：满足项目并网运行和验收的土建、电气安装、调试、并网、试运行，工程各阶段验收和消缺等相关工作，项目各专项验收，电网质监验收，最终交付运营，质保期内的质量保修服务，配合结算、竣工决算审计等全部相关工作。具体包括但不限于以下内容：

1.线路工程：铁塔基础复测分坑、土方开挖回填、钻孔施工、钢筋及钢筋笼加工制作安装、基础浇筑、水下灌注混凝土、保护帽施工；铁塔组立、接地、架空线（包含导线、地线、跳线、OPGW光缆）架设及金具、避雷器、绝缘子串、接头盒、标识牌等附件的安装，线路试验；

2.道路工程：完成该项目线路施工便道的修建及恢复工作。

3.对端站工程：根据电网接入意见改造间隔一个，将送出线路接入该间隔并完成相关土建、安装及调试工作；按照电网要求“占一还一”新建间隔一个。

4.电气安装工程：所有一次二次设备安装、调试，包括电缆工程、接地系统工程、对端站设备安装调试工程、通信系统工程、并网后整套系统性能测试、电能质量检测、所有设备标识牌工程等全部电气设备安装相关工作。

5.调试试验及验收：工程整体施工、安装、所有设备调试和单体试验、系统整体调试、整套启动调试、特殊项目调试及试验、需取得相应的报告，并满足相关单位并网验收要求，配合电网完成相关调试工作。

6.迁改线、线路跨越、公路跨越、跨越农业设施、迁坟、拆迁、树木征用（移栽）、协调等全部工作，消防工程、安防工程、接地工程及附属工程、所有设备卸货、成品看护、工程完工后的植被恢复工程、土地复垦、环境保护工程、水土保持工程（满足批复及验收相关要求），征占地协调和施工协调及过程中的各类协调、验收（包含但不限于档案、环保、水保、消防、安全、计量、职业健康、电网、质监质检等竣工验收）等全部土建工程及施工辅助工程相关工作。

7.具体详见工程量清单及技术规范书。

（3）手续办理：

①负责协调办理该项目线路穿越北大荒集团延军农场及名山农场相关手续；

②负责协调办理该项目接入系统评审相关的全部工作（包括但不限于组织评审及支付评审费）；

③负责开工建设前所有永久和临时手续办理（包括但不限于以下内容）：项目建设用地手续备案（含长期租地和临时用地手续办理，和植被恢复费缴纳，涉及土地补偿款缴纳和全部临时用地复垦费等全部费用缴纳）、林业征用植被恢复、取得当地电网提供的对端站施工许可证明等所有报告和证件。并网手续办理（协调电网公司开展《购售电合同》、《并网调度协议》、《供用电合同》合同签订及省调、地调并网验收等全部工作）、质监站验收等与本工程相关的有相关部门和电网公司要求的合法合规手续办理工作。全部手续办理应满足工程进度要求。

④施工占地补偿（费用含在投标报价中）：完成本工程所有塔基长期租地、施工临时占地及材料站、牵张场、施工场地租用的协调及补偿工作并承担全部费用；按照输电线路建设规程、规范的要求，对线路走廊内非征用和长期租用土地上的建筑物、构筑物、树木、林地、草地、青苗、经济作物、农作物等需要进行清理，或因工程施工对其造成破坏进行赔偿，包含但不限于：线路走廊、塔基施工平台、施工临时道路、民事协调等。

⑤受本工程影响的电力线路、通讯设施的拆迁改建，包括开断、交叉跨越等审批手续办理。

⑥与电网公司办理线路送电手续，包括竣工验收及移交等工作。

⑦以上所有手续如需办理均包含在本次招标范围内，产生的各项费用包含在本次招标的投标报价中。临时用地满足本招标项目建设期要求、租用地期限需满足风电场运行全生命周期要求，费用包含在投标总价中，由此产生的占地补偿、青苗补偿、地面附着物、复垦保证金等行政事业收费的支付工作，均由投标人办理，并支付相关费用。与本工程有关的水土保持、环境保护、职业卫生、安全设施、防雷接地、消防设施（包括“三同时”、专项验收及相应所有前置工作）、档案验收等专项验收工作包含在本次招标范围内，项目竣工验收、并网手续、配合工程竣工决算报告编制等。以上由于验收而产生的报告编制、第三方检测、评审、协调所产生的费用包含在投标报价中。

⑧手续办理要求：

1.各项手续需委托符合国家及行业资质要求的单位办理。

2.相关报告内容编制需满足地方政府部门相关文件要求。

3.各项手续开工前办理完成并出具合法合规的批复文件。

⑨招标人办理完成的前期手续，在工程结算时予以扣减相应的费用。因设计变更可能需要重新办理的前期文件和手续（比如土地预审等）由投标方负责办理，发生的费用由投标方承担。

2.1.3计划工期：计划2025年1月1日开工建设（以招标人发出进场通知时间为准）；计划竣工时间：2025年 8月31日调试完成并网送电，总工期242个日历天。

2.1.4 质量要求：工程质量要求达到国家和现行电力行业工程质量验收合格等级。

 

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书，或输变电工程专业承包二级及以上等级资质证书。

    （3）投标人须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证证书，其中承装、承试要求二级及以上。

    （4）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证证书。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2019年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有220kV及以上输电线路工程（至少包含对端站的施工或改造工程）的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类），同时须提供项目经理本人就职于投标单位近期连续至少12个月的社保证明。

    （2）项目经理须至少具有1个担任220kV及以上输电线路工程项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：

    技术负责人：/

    安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    质量负责人：/

    【7】其他要求：按招标文件格式要求，提供《项目承诺函》，未提供或修改承诺内容的，投标将被否决。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-12-04 10:00:00，招标文件购买截止时间2024-12-09 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-12-24 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国华（鹤岗）新能源有限公司

    地    址：黑龙江省鹤岗市萝北县

    邮    编：154100

    联 系 人：时梦琪

    电    话：18477198985

    电子邮箱：20091565@chnenergy.com.cn

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

    邮    编：100007

    联 系 人：杨辰

    电    话：010-57337418

    电子邮箱：20064753@chnenergy.com.cn

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn