2026年11月10日，由中国循环经济协会主办、艾伦·麦克阿瑟基金会协办的“循环经济助力应对气候变化”主题边会，在土耳其安塔利亚举行的《联合国气候变化框架公约》第三十一次缔约方大会（COP31）中国角成功举办。国家发展改革委环资司司长王善成、生态环境部应对气候变化司副司长刘杨、美国马里兰州环境部部长塞丽娜·麦克尔文等嘉宾出席活动并致辞。边会还邀请了来自挪威气候与环境部、“一带一路”绿色发展国际联盟、美国马里兰大学、联合国环境规划署、中国国际工程咨询有限公司、中国资环集团、京东集团等中外政府部门、国际组织、研究机构和企业的代表，围绕如何发挥循环经济在应对气候变化中的作用、向世界讲好循环经济故事、推动循环经济领域国际合作等议题开展广泛深入交流。会上介绍了《车用再生材料推广应用路线图（2026—2030）》并发布了“发展循环经济，应对气候变化”面向全球联合倡议等成果。来自中外相关机构、社会组织、企业界和媒体代表共100余人参加了边会。
边会现场
中国循环经济协会会长朱黎阳
朱黎阳会长在致辞环节主持并讲话。他指出，应对气候变化挑战是全人类的共同使命，中国将发展循环经济作为提高资源利用效率、推动源头减碳、促进全面绿色转型的重要途径。他介绍，今年6月，经国务院同意，国家发展改革委印发的《循环经济发展“十五五”规划》明确扩大再生材料应用规模、完善“新三样”固废回收利用体系。2025年我国主要再生资源回收利用量超过4.1亿吨，资源循环利用产业产值达5万亿元。他表示，循环经济跨越国界，期待以本次边会为纽带，共商气候合作大计，把循环经济的资源、环境和气候效益转化为可持续发展动能。
国家发展改革委环资司司长王善成
王善成司长表示，中国把发展循环经济作为推动经济社会发展全面绿色转型、实现碳达峰碳中和的重要途径。近年来，中国持续推进大规模设备更新和消费品以旧换新，完善再生资源回收体系，加快建设全国性、功能性资源回收再利用平台，规范二手商品交易和废旧设备再制造，推广应用再生材料，资源循环利用产业不断壮大，节能降碳成效显著。中方愿与国际社会分享政策与实践经验，共同拓展循环经济和再生材料应用的国际合作空间。
生态环境部应对气候变化司副司长刘杨
刘杨副司长指出，本届大会在全球气候治理从“谈判”走向“实施”的关键阶段召开，主席国土耳其将零废弃和循环经济列为优先行动方向，与中国实践高度契合。她强调，实现零废弃是落实气候目标的重要手段，关键出路在于大力发展循环经济。她介绍，中国颁布实施《生态环境法典》，将钢铁、水泥、铝冶炼纳入全国碳市场；113个城市开展“无废城市”建设，“十五五”期间计划新增100个城市。她提出，要把循环经济作为根本路径、开展固废全生命周期温室气体核算、以“无废城市”带动全品类资源化利用、深化国际合作，推动全球零废弃从理念走向实践。
美国马里兰州环境部部长塞丽娜·麦克尔文
塞丽娜·麦克尔文表示，当前气候治理已进入关键阶段，化学品、塑料、循环经济与气候变化之间存在紧密的内在关联，这些议题必须协同推进、系统施策，不能就气候谈气候、就污染谈污染。她还特别指出，循环经济实践为二手物资回收利用等绿色产业创造了大量就业机会，展现出绿色低碳转型在生态保护、气候行动与经济发展、民生就业之间的协同效应，让应对气候变化同时成为培育新经济增长点的过程。她强调，马里兰州与中国有关机构多年来建立了坚实的合作关系，期待未来继续保持真诚、不受限的对话，在化学品管理、国际环境公约履约及科学与监管经验交流等方面深化务实合作，共同为全球绿色低碳转型作出贡献。
挪威气候与环境部高级政策顾问、联合国塑料污染政府间谈判委员会（INC）挪威代表团团长斯维尔·托马斯·亚赫
斯维尔?托马斯?亚赫在致辞中表示，应对气候变化与消除塑料污染是相辅相成的全球任务，循环经济是联通两项议程的关键路径。他介绍，挪威高度重视废弃物源头减量与资源循环利用，长期深度参与《巴塞尔公约》等多边环境治理进程，积极推动塑料污染政府间谈判，主张依托统一国际规则，实现塑料全生命周期安全循环与跨境废物环境无害化管理。他指出，COP31 主席国将零废弃和循环经济列为优先方向，为全球循环经济合作注入新动力，期待各方以本届大会为契机深化政策对话与务实合作，共同将循环经济的减排潜力转化为实实在在的气候行动成果。
第十四届全国人大常委会委员、环资委委员，国家气候变化专家委员会副主任、中国循环经济协会专家委员会主任委员王毅
第十四届全国人大常委会委员、环资委委员，国家气候变化专家委员会副主任、中国循环经济协会专家委员会主任委员王毅主持主旨发言环节。
“一带一路”绿色发展国际联盟秘书长陈刚
陈刚表示，全球气候治理需要将全球目标拆解为具体步骤，推动解决方案落地。再生材料替代原生资源，能够降低发展中国家工业化进程中的碳排放强度，增强产业链供应链韧性。推动绿色、低碳、循环发展已成为联盟 64 家会员单位和190家合作伙伴的普遍共识。期待以本次会议为契机，与中外合作伙伴在产业、标准、能力三个层面协同推进，一是打造可运营、有效益的试点示范项目，推动再生材料标准与绿色供应链规则互认；二是帮助“一带一路”共建国家提升政策、技术和项目管理能力；三是坚定维护多边主义，把理念变成行动、把行动变成实效。
联合国环境规划署气候司气候减缓主任雷红鹏
雷红鹏介绍了联合国环境规划署今年9月初发布的《限制气温超标》报告结论：未来几年全球升温大概率会短暂超过1.5摄氏度，这并非放弃《巴黎协定》，而是要求更紧迫、更快速的深度减排。他提出，应在控制甲烷排放等方面加快行动，统筹气候减缓与适应，同时理性看待碳移除（CDR）技术的作用。循环经济在应对气候变化中发挥着关键作用，中国在“双碳”目标和循环经济方面的长足进展，为世界各国提供了实现经济发展、创造就业与低碳转型相协调的发展模式。
美国马里兰大学全球可持续发展中心主任、美国国务院前气候特使高级顾问内特·霍尔特曼
内特·霍尔特曼教授分享了三点观察。一是美国国内形势，尽管联邦层面政策反复，美国能源转型已在进行，上周的中期选举中支持气候行动的领导人取得决定性胜利，承诺气候行动的州和地方政府覆盖约75%的人口和85%的GDP。二是多边进程，《巴黎协定》机制持续催生新行动，强化透明度框架运转有效；其团队正持续编制美国温室气体清单并向全球科学界开放。三是中美互鉴，他强调，中美仍是支持全球气候进程取得良好成果最重要的两个国家，应通过学习与实践不断深化合作。
世界经济论坛循环经济转型倡议负责人克莱芒丝?施密德
克莱芒丝?施密德表示，循环经济日益成为经济增长、产业竞争力与韧性的驱动力，问题已不再是如何管理废弃物，而是提升资源循环利用效率，让系统内资源发挥更大经济价值。她提出推动循环经济从企业愿景走向规模化产业实践的三条路径：一是以绿色采购、再生含量标准创造稳定可预期的市场需求；二是构建连贯的政策框架；三是拓宽投融资渠道，推动循环解决方案从试点走向规模化商业应用。
中国国际工程咨询有限公司副总经理潘小海
潘小海以“循环经济助力气候行动：全球趋势与中国实践”为题发言。他指出，循环经济在全球气候行动中呈现三大趋势：国际市场对再生材料使用要求日益明确；资源循环对绿色低碳转型的支撑作用更加突出，2035年全球低碳转型所需铜的供给缺口相当于当年产量的四分之一左右；跨国资源循环重要性急剧提升。他提出中国循环经济降碳三个关键着力点：加快“城市矿产”基地升级、以园区和行业为重点推进循环化低碳化改造、完善退役风机叶片和光伏板、锂电池等固废回收利用网络，并建议在符合环保和贸易规则前提下促进再生原料跨国循环。
京东集团副总裁王颖
王颖介绍了京东物流以循环之力创造可持续价值的场景实践。她介绍，2025年京东物流累计利旧设备超5万件，循环周转容器寄递超7亿次，累计投用超300万个循环保温箱；建成覆盖全球的逆向仓配网络，首创大件家电“送、装、拆、收”一体化服务；依托“青流计划”对全国120万件报废工服进行回收资源化利用。经按国家标准核算，2025年其规模化循环包装体系创造循环利用价值151.65亿元、温室气体减排价值1.29亿元，验证了商业主体在循环经济与气候变化领域的切实贡献。
中国循环经济协会秘书长郭占强介绍《车用再生材料推广应用路线图（2026—2030）》
在成果分享环节，中国循环经济协会秘书长郭占强代表联合编制组，介绍了《车用再生材料推广应用路线图（2026—2030）》（以下简称《路线图》）。他指出，汽车是典型的“资源富矿”，钢铁、铝、塑料合计占整车质量的66%—80%，是再生材料推广应用的主战场。为落实主管部门关于推广应用再生材料的有关部署，中国循环经济协会、中国汽车战略与政策研究中心联合启动了《路线图》的编制工作，《路线图》构建了涵盖性能安全与合规、技术成熟度、供应链稳定性、经济性、碳减排价值的五维综合评价体系，按优先推广、条件推广、试点验证、暂不适用四级分类，梳理了再生钢、再生铝、再生塑料、再生橡胶的推荐应用场景，及产业界的实践案例，并呼吁产业链各方协同发力，在瓶颈技术攻关、应用场景拓展、追溯体系构建、政策体系优化等七个方面积极采取行动，共同把路线图变成务实行动，让每一辆汽车都成为循环经济的载体。
艾伦·麦克阿瑟基金会（英国）北京代表处首席代表关一松
艾伦·麦克阿瑟基金会（英国）北京代表处首席代表关一松主持专题发言环节。
天津子牙经济技术开发区党工委副书记、管委会主任赵爽
赵爽以“以循环经济发展实践赋能气候行动”为题，分享了子牙经开区的探索。他介绍，园区坚持源头减碳，年处理再生资源能力超千万吨，2007年以来累计处置废五金近1000万吨，相比利用原生资源减排二氧化碳近2000万吨。作为全国首个以循环经济为主导产业的国家级经开区、国家“城市矿产”示范基地，园区形成了“企业小循环、园区中循环、国内国际大循环”格局，创造了可复制、可推广的循环经济“子牙模式”。
艾伦·麦克阿瑟基金会气候项目负责人米兰达·施尼特格尔
米兰达·施尼特格尔表示，循环经济的最大机遇恰恰在回收之外，被关注较少的领域，特别是产品设计与商业模式的改变。基金会欣喜地看到循环经济融入气候议程取得持续进展，自2019年基金会发布《循环经济：应对气候变化的另一半蓝图》报告并进入COP进程以来，循环经济在COP议程中的重要性在不断提升。她提出，如同气候能源领域“到2030年三倍可再生能源”的目标，国际社会应思考为循环经济设定同量级的目标。她表示，基金会正在关键矿产领域构建企业与政府合作网络，欢迎各方共同参与。
武汉光谷蓝焰新能源股份有限公司董事会秘书袁婧琪
袁婧琪展示了生物质清洁供热替代化石能源的技术模式。光谷蓝焰创立生物质热解、清洁供热等成套装备技术，获专利200项，填补17项国内空白；专用锅炉热效率达91%，可全年8760小时连续运行并实现超低排放。武汉车谷项目年供热45万蒸吨、年减排二氧化碳约14.6万吨，黄冈罗田项目年减排约28万吨。目前该模式已在湖北、湖南、安徽、福建、海南等地十多个园区推广，绿色低碳能源覆盖人口超1000万，创造就业岗位1万个，为零碳园区建设提供了清晰路径。
转转集团大质检总经理李金城
李金城分享了消费电子规模化循环流转的实践。他指出，2022年全球电子废弃物达6200万吨，合规回收率仅22%，最大阻碍在于信任。转转以C2B2C模式将非标二手商品标准化，设备经拍照建档、自动化功能检测、X光无损检测、数据擦除四站核验，生成可信数字身份档案，全国20余个质检中心日检超10万件。依据深圳二手手机碳普惠核算规则，旧手机流转仅新增约0.56千克碳排放，远低于新机的14至68.7千克。作为中国二手循环行业首家通过科学碳目标倡议（SBTi）验证的企业，转转累计实现碳减排634.8万吨，愿开放质检经验与全球协作。
江苏福斯派环保科技有限公司副总经理程德刚
程德刚介绍了农业生物质高值化利用的探索。福斯派以秸秆、蔗渣等农业生物质为原料，生产全生物降解纤维模塑制品，构建起“收储—生物提取纤维素—智能化生产—应用—90天降解还田”的全生命周期闭环。这一模式让农业废弃物实现高值化利用，让农民每亩地获得额外收入，让产品在使用后90天回归土壤，真正做到“从田间来、回田间去”。这不仅是福斯派的实践，更是中国农业生物质高值化利用为全球提供的可复制、可推广方案。我们愿与国际社会深化合作，让更多农业废弃物变为绿色产品，让更多农民共享绿色收益，为全球塑料污染治理和气候行动贡献中国企业的力量。
吉林省嘉鹏集团研究院副院长高金龙
高金龙介绍了沥青路面绿色全量化原位热再生技术。针对传统铣刨重铺工艺资源消耗大、碳排放高的痛点，嘉鹏集团研发的JP6000成套机组集成均衡加热、热风循环、无损松耙、智能掺配、拌铺一体化五大创新工艺，实现废旧路面材料100%原位高值化再生利用。该技术获2026金砖国家工业创新大赛绿色产业赛道一等奖，已在多气候地区规模化落地，累计完成绿色养护工程1400万平方米，多个工程入选2026年国家公路现代化养护工程试点典型案例，为全球路面集中养护提供了绿色基建方案。
倡议发布
倡议发布环节，中国资源循环集团党委常委、副总经理文峰代表发起单位宣读了《发展循环经济，应对气候变化》企业联合倡议。该倡议由中国循环经济协会、艾伦·麦克阿瑟基金会、中国国际工程咨询有限公司、中国资源循环集团等单位共同发起，号召全球企业从树立绿色低碳循环发展理念、融入全面节约战略、全流程循环管理、全生命周期绿色设计、绿色循环供应链、废弃物高值化利用、清洁能源替代、深化国际合作八个方面采取积极行动，为应对气候变化挑战作出积极贡献。
倡议发起单位
倡议参与单位
圆桌对话
中国循环经济协会副会长潘永刚主持圆桌对话。斯坦福大学可持续发展学院社会科学研究员、自然资本项目高级科学家朱梦曳，威立雅全球高级副总裁中国区总代表黄晓军，拜耳集团全球执行副总裁马蒂亚斯·伯宁格，帅翼驰新材料集团有限公司副总裁陈楠等嘉宾，围绕循环经济助力应对气候变化的落地难点及创新突破展开对话。朱梦曳提出，针对废弃物和废水排放清单不确定性大、技术减排数据缺失等问题，建议产业界与科研界共建场站级排放清单，夯实再生资源减碳核算根基。黄晓军介绍，从塑料回收产能布局到“蓝色海洋”公益项目，企业实践不断深入，循环经济需政策推动、企业实践与全社会价值认同携手共进，助力双碳目标实现。伯宁格从药品泡罩包装可循环设计、生物燃料间作模式和基因编辑固氮作物为例，分享加强全球价值链循环合作、推动解决方案规模化应用的拜耳实践。陈楠副总裁在会场展示了用100%再生铝制造的精美饰品，并指出，推广再生铝材料，需要构建可信可靠的闭环回收体系，让可持续成为消费端的新时尚，这是再生材料规模应用的关键环节。
本次边会旨在讲好发展循环经济的中国故事，围绕“循环经济助力应对气候变化”主题，从政府、国际组织、园区、企业、研究机构等多维度展示了中国循环经济助力应对气候变化的最新进展与务实行动，向国际社会表达了中国推进绿色低碳循环发展的坚定决心，并通过与国际机构、跨国企业和国际组织的对话交流，进一步凝聚了合作共识。与会各方表示，将以COP31为契机，把理念共识转化为共同行动，把资源循环转化为温室气体减排成果，为应对气候变化挑战作出积极贡献。