“十二五”投入2636亿 让生活垃圾变成宝

　　提高无害化处理率

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　　记者从环保部了解到，截至2010年底，全国设市城市和县城生活垃圾年清运量2.21亿吨，生活垃圾无害化处理率63.5%，其中设市城市77.9%，县城27.4%。

　　2010年4月，住建部、发改委、环保部共同制定了《生活垃圾处理技术指南》（下称《指南》）。《指南》明确提出，生活垃圾处理应以保障公共环境卫生和人体健康、防止环境污染为宗旨，遵循“减量化、资源化、无害化”原则。

　　《指南》提出，应尽可能从源头避免和减少生活垃圾产生，对产生的生活垃圾应尽可能分类回收，实现源头减量。鼓励净菜上市、家庭厨余生活垃圾分类回收和餐厨生活垃圾单独收集处理，加强可降解有机垃圾资源化利用和无害化处理。

　　去年，国务院办公厅印发的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（下称《规划》）也提出，选择一批有条件的城市和县城，在已启动餐厨垃圾处理工作的基础上，继续推动餐厨垃圾单独收集和运输，以适度规模、相对集中为原则，建设餐厨垃圾资源化利用和无害化处理设施。鼓励使用餐厨垃圾生产油脂、沼气、有机肥、饲料等，并加强利用。鼓励餐厨垃圾与其他有机可降解垃圾联合处理。

　　“十二五”期间，重点抓好餐厨废弃物资源化利用与无害化处理试点城市建设，积极推动设区城市餐厨垃圾的分类收运和处理，力争达到3万吨/日的处理能力。

　　据记者了解，近期，我国将以控制水分作为开展分类示范优先选择，对家庭生活垃圾进行干湿分类，降低餐厨垃圾含水率。重点包括：配备生活垃圾分类和降低餐厨垃圾含水率的设施；建设与垃圾分类投放相匹配的垃圾分类转运设施，建立餐厨垃圾收运系统；建设与分类垃圾相适应的垃圾处理设施。

　　根据《规划》，“十二五”期间，全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约2636亿元。其中：无害化处理设施投资1730亿元（含“十一五”续建投资345亿元），占65.6%；收运转运体系建设投资351亿元，占13.3%；存量整治工程投资211亿元，占8.0%；餐厨垃圾专项工程投资109亿元，占4.1%；垃圾分类示范工程投资210亿元，占8.0%；监管体系建设投资25亿元，占1.0%。

　　《规划》提出，到2015年，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理，设市城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上，县县具备垃圾无害化处理能力，县城生活垃圾无害化处理率达到70%以上，全国城镇新增生活垃圾无害化处理设施能力58万吨/日。在50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理。

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